施工重大安全事故应急救援预案分析报告.doc

附件1 Xxxx集团有限公司 工程施工重大安全事故应急救援预案 一、总则 1、编制目的 　　规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失， 　 编制依据 　　《中华人民共和国安全生产法》、《》、等法律法规依据制定本预案。 　适用范围 　　工作原则 　　（1）以人为本，安全第一。把保障的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 　　（2）统一领导，分级负责。在组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 　　（）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 　　（）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 ???二、集团公司应急指挥及救援组织机构图 ? 三、成立集团公司安全应急领导小组 ??? 组? 长： ??? 副组长： ??? 组? 员： ??? 注：发生突发事件的成员单位，其总经理追加为副组长，分管安全生产的副总经理追加为组员；发生突发事件的项目部，其项目经理追加为组员。 ??? 四、集团公司安全应急领导小组职责 ??? 1、建立健全集团公司安全事故应急救援组织机构，明确各组织机构的应急管理职责。 2、组织实施集团公司安全生产事故应急管理和响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失， 1、向集团公司汇报； ??? 2、由突发事件所在单位负责调动本单位人员、设备、物资、技术力量及相邻可依托的救援力量； ??? 3、检查项目部安全应急小组建立及工作情况； ??? 4、成立小组联络办公室，设立值班电话。 ??? 六、项目部应急领导小组职责 由项目经理、责任承包人、技术负责人、专职安全员、设备材料负责人等组成。 1、根据集团公司安全生产事故应急管理和响应程序的要求，并结合工程实际情况编制工程现场安全事故应急救援预案。 2、认真组织实施事故应急管理和响应程序，保证施工现场医疗急救用品、事故抢险器材等救援物资的日常储备。 3、成立项目部应急救援队伍，除管理人员外，尚应有5-10名兼职抢险人员。 （1）组织抢险队员学习各种应急预案，熟悉各种突发事件的现场防护、人员抢救、疏散知识、分辨抢险物资的种类等； （2）当遇到不同事件时，能及时组织特种抢险人员、设备、物资（或供应渠道、地点），以便在最短时间内投入使用； （3）建立当地消防队、公安、环境部门、医疗部门及其他协作部门的联络渠道； （4）组织抢险队员进行消防器材、防毒器材、攀登工具的正确使用练习，防止误用； （5）组织抢险队员学习危险品、洪水、台风等各种危害性事物的特性； （6）定期组织突发事件抢险演练，提高应急能力，对演练中的不足之处，要采取相应措施及时整改。 4、事故发生后，严格按照应急准备与响应预案程序组织开展救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失， ??? 发生本预案选用范围的突发事件后，启动集团公司事故应急预案。 （一）重大安全事故发生后，事故单位必须遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间将所发生的重大安全事故的情况报告集团安全应急领导小组办公室（集团工程管理部）。事故报告应包括以下内容： 1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。 2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 3、事故原因、性质的初步判断。 4、事故救援的情况和采取的措施。 5、需要有关部门和单位协助事故抢救和救援的有关事宜。 （二）集团工程管理部接到重大安全事故报告后，应立即报告集团安全应急领导小组组长，通知各相关组员。同时根据发生事故的性质，迅速向丰盛集团和政府主管部门报告，必要时可越级上报或请求有关部门支援。 （三）重大安全事故发生后，发生事故的单位必须严格保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 （四）重大安全事故应急救援指挥系统 重大安全事故应急救援工作必须按集团应急领导小组组长的要求统一领导，各专业组分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。 （一）事故现场成立建工集团工程施工重大安全事故应急救援指挥部，总指挥由集团应急领导小组组长担任，付指挥由应急领导小组副组长担任，成员由集团工程管理部、财务部、办