TE讲稿第6章32学时.doc

6 建设项目可行性研究 6.1 可行性研究的概念和工作程序 6.1.1 可行性研究 6.1.1.1 建设项目和基本建设的概念 ⑴ 项目、投资项目、建设项目 项目——只要是投入一定资源的计划、规划或方案，并可以进行分析和评价的独立单位都可以称之为项目。 投资项目——拟投入一定资金，执行既定计划，实现投资目标的项目。 建设项目——是指具有独立的功能和明确的费用投入及产出的项目，必须通过设计和施工来完成，从而形成项目实体。 ⑵ 建设项目形成的条件和特点 ① “三统一”原则 统一设计、统一管理和统一核算。 ② 有明确的建设目标和任务 (如质量,工期,投资目标) ③ 具有建安工程的有形资产,还可有无形资产 ④ 过程的一次性和成果的单件性 ⑤ 建设过程必须按建设程序进行 ⑶ 基本建设 基本建设是指建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此相联系的其他工作，是形成新的整体性固定资产的投资经济活动。 ⑷ 建设项目分类 ① 按投资用途分：生产性建设和非生产性建设； ② 安项目性质分：新建、改建、扩建、恢复和迁建项目； ③ 按项目规模分：大型、中型、小型建设项目； ④ 按投资额构成分：建设安装工程、设备工器具购置和其他基本建设； ⑤ 按投资主体分：中央、地方、企业、外商投资的建设项目。 6.1.1.2 项目建设的程序 ⑴ 建设程序 建设程序又称基本建设程序,是指建设项目从设想,选择,评估,决策,设计,施工到竣工验收交付使用整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序。 ⑵ 建设程序的阶段 七阶段： ⑶ 建设程序的阶段和内容 十内容: ① 项目建议书 ② 可行性研究报告的编制 ③ 建设地点的选择（厂址的选择） 选择厂址的前提条件: a 工程地质水文等自然条件； b 建设时所需的水电,运输条件； c 项目投资后的原材料燃料等条件； d 生产人员的生活条件和生产环境。 ④ 编制设计文件 两阶段或三阶段设计。 ⑤ 列入年度计划 列入年度计划是项目贷款和基建拨款的主要依据。 ⑥ 做好建设准备 ⑦ 组织施工 必须具备开工条件才能开工。 ⑧生产准备 机构设置、人员配备和培训、技术准备、物资准备、外部协作条件等。 ⑨竣工验收,交付使用 竣工验收分为单项工程和单位工程的验收工作。 ⑩ 建设项目后评估 一般在项目建成后1～3年进行。 6.1.1.3 可行性研究的概念 一个建设项目要经历投资前期、建设期及生产经营期三个时期，其全过程如下图。 投资前期 建设期 生产经营期  项目投资决策和建设全过程示意图 可行性研究是项目投资前期阶段中的一项重要工作，是研究和控制的重点。 ⑴ 概念 可行性研究是运用多种科学研究的成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一种综合经济分析技术 。 ⑵ 任务 可行性研究的任务是以市场为前提，以技术为手段，以经济效果为最终目标来研究建设项目在技术上的先进性，经济上的合理性和财务上的盈利能力。 6.1.1.4 可行性研究的阶段划分 国际上可行性研究阶段的划分如下： 序号 阶 段 名 称 投资误 差范围 研究所需时间 研究费用占总 投资额的比重 1 机会研究 ±30％ 1～2个月 0.2％～1％ 2 初步可行性研究 ±20％ 4个月左右 0.25％～1.25％ 3 可行性研究 ±10％ 6个月以上 1％～3％ 6.1.1.4 可行性研究的工作程序 可行性研究的基本工作程序如下图： 6.2 可行性研究报告的作用、编制依据和基本内容 6.2.1可行性研究报告的作用 投资决策的依据；申请借款的依据；开展外部协作的依据等等。 6.2.2 可行性研究报告的编制依据 项目建议书；委托方的要求；有关基础资料，规范、标准、定额等指标；经济评价的基本参数等。 6.2.3 可行性研究报告的基本内容 6.2.3.1内容 ⑴ 项目兴建理由与目标 项目兴建理由项目预期目标项目建设基本条件 ① 市场预测内容市场现状调查产品供需预测价格预测竞争力分析市场调查与预测方法资源开发利用的基本要求资源评价 ① 建设规模方案选择 ② 产品方案选择 ③ 建设规模与产品方案比选 ⑸ 场址选择 ① 场址选择的基本要求 ② 场址选择研究内容 ③ 场址方案比选 ⑹ 技术方案、设备方案和工程方案 ① 技术方案选择 ② 主要设备方案选择 ③ 工程方案选择 ④ 节能措施 ⑤ 节水措施 ⑺ 原材料燃料供应 ① 主要原材料供应方案 ② 燃料供应方案 ③ 主要原材料燃料供应方案比选 ⑻ 总图运输与公用辅助工程① 总图布置方案 ② 场内外运输方案 ③ 公用工程与辅助工程方案 ⑼ 环境影响评价 ①