政府会计准则——基本准则 解读 2018.ppt

关于“平行记账” 目的： –为了满足单位在一个会计信息系统中同时进行财务会计和预算会计核算 单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。 单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。 关于“平行记账” 基本规则： ——对于纳入预算管理的资金收支业务，在采用财务会计核算的同时进行预算会计核算。对于其他业务，仅需进行财务会计核算。 资金可能表现为现金（广义）也可能表现为非现金（如财政直接支付，单位动用了财政资金，但没有现金流入单位） 现金（广义）： 零余额账户用款额度 货币资金（库存现金、其他货币资金） 财政应返还额度（财政直接支付、财政授权支付） ——预算会计中设置账户“资金结存 ”核算单位纳入部门预算管理的资金的流入、流出、调整和滚存等情况。 例1、某日，某行政（事业）单位购入材料一批，买价10 000元，结算凭证收到货已到，款已通过财政授权支付方式支付。 财务会计分录 借：库存物品 10 000 贷：零余额账户用款额度 10 000 预算会计分录 借：行政支出/事业支出 10 000 贷：资金结存——零余额账户用款额度 10 000 例2、某日，某行政（事业）单位购入材料一批，买价10 000元，结算凭证收到货已到，款已通过财政直接支付方式支付。 财务会计分录 借：库存物品 10 000 贷：财政拨款收入 10 000 预算会计分录 借：行政支出/事业支出 10 000 贷：财政拨款预算收入 10 000 例3、某事业单位下属的酒店为独立核算附属单位。某日，该事业单位收到酒店按协议规定应缴纳的分成款5万元，款已存入银行。 财务会计分录 借：银行存款 5 贷：附属单位上缴收入 5 预算会计分录 借：资金结存——货币资金 5 贷：附属单位上缴预算收入 5 例4、某事业自主出售科研中间产品一批，成本为9 000元，售价10 000元，增值税1 600元，款未收到。 财务会计分录 借：应收账款 11 600 贷：事业收入 10 000 应交增值税——应交税金（销项税额）1 6000] 借：业务活动费用 9 000 贷：库存物品 9 000 预算会计分录 不做账 第三十四条 政府会计主体的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。 　　流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债，包括应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等。 　　非流动负债是指流动负债以外的负债，包括长期应付款、应付政府债券和政府依法担保形成的债务等。 　第三十五条　符合本准则第三十三条规定的负债定义的义务，在同时满足以下条件时，确认为负债： 　　（一）履行该义务很可能导致含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出政府会计主体； 　　（二）该义务的金额能够可靠地计量。 —解析：政府性债务口径与预算法要求一致，包括应付政府债券、结算性债务、或有债务 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和财务报表》2017.10.24 2018年2月1日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》有关衔接问题处理规定的通知（财会〔2018〕3号）（以下简称“新旧衔接规定”）， 谢谢大家！ 敬请批评指正！ 五、基本准则主要内容解读 生效日期 自2017年1月1日起施行。 六、政府会计准则体系建设 1 政府会计具体准则 2 政府会计制度 3 其他相关制度建设和配套工作 * * 1 政府会计具体准则 依据《基本准则》制定 包括： 会计要素类：如存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、土地、政府储备物资、收入、费用等 财务报告类：政府财务报表列报、合并财务报表等 特殊交易或事项类：或有事项、租赁等 现已发布6个具体准则和1个应用指南 按照“先急后缓”的原则稳步制定 * * 2 政府会计制度 《财政总预算会计制度》 2015年10月10日修订发布，自2016年１月１日起实施 上一轮改革的延续 主要变化： 重新定位总会计核算目标 广泛采用“双分录”核算方法 完善资产、负债、净资产核算内容 完善会计报表体系和报表格式 2018年后再修订完善 * * 3 其他相关制度建设和配套工作 （1）政府财务报告编制试点 《政府财务报告编制办法（试行）》（财库[2015]212号） 《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》（财库[2015]223号） 《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》（财库[2015]224号） 2017年，试点地区编制2016年度财务报告 * *