市旅发委2016年党风政风行风建设情况报告.doc

市旅发委2016年党风政风行风建设情况报告 市旅发委2016年党风政风行风建设情况报告 2016年，我委认真贯彻落实市委、市政府办公厅印发的《关于开展2016年度全市民主评议党风政风行风工作的意见》有关要求，坚持以“党委政府满意、行业单位满意、游客群众满意”为目标，突出党风引领，强化作风建设，坚持不懈纠治“四风”，以优良党风促政风、正行风、带民风，进一步夯实工作基础，全面落实问题整改，党风政风行风建设取得了新成效，行政效能明显增强，行业形象明显提升，营造了健康有序的旅游发展环境。现总结汇报如下： 一、强化组织领导。委党委对民主评议党风政风行风工作高度重视，精心部署，严密组织，狠抓落实。（1）摆上党委议事日程。年初，专门召开党委会传达学习相关要求，提高思想认识，研究制定了《加强党风政风行风建设的意见》和《关于做好2016年全市民主评议党风政风行风工作的实施方案》，围绕“工作效率、服务态度、依法办事、清正廉洁”提出了强化措施、明确了责任分工。（2）健全日常领导机构。专门成立了由党委书记、局长郅良同志任组长，副局长魏晓林同志任副组长，局领导班子成员、内设机构和局属事业单位主要负责人为成员的民主评议工作领导小组，并在机关党总支设立了民主评议工作办公室，具体负责领导、组织、协调和督导工作。（3）动员干部职工参与。专门召开了全体干部职工大会进行动员部署，动员大家以党风政风行风建设的实际成果，接收全市各界的评议。民主评议工作做到了有方案、有部署、有措施、有整改，健康有序展开。 二、突出党风引领。坚持以优良党风促政风、正行风，夯实工作基础。（1）深入开展“两学一做”，打牢思想政治基础。组织全体党员干部系统学习党章党规，学习近平总书记系列重要讲话精神，引导党员干部强化党规意识、党员意识和群众观念，坚定理想信念，树立崇高追求，发扬优良作风，养成纪律自觉，永葆共产党人政治本色。（2）深化整治“四风”问题，推进作风持续转变。深入开展反对“自以为是”、助推“四个中心”建设活动，以及整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题活动，组织党员干部深入查摆剖析存在的问题表现，制订整改措施，抓好整改落实，着力解决“不愿为”“不敢为”“不善为”“慢作为”“乱作为”“不作为”以及行业管理不规范等问题。（3）深化廉政制度建设，强化权力运行制约。健全完善了《基层党组织党建工作责任制》、《党风廉政建设领导干部“一岗双责”责任清单》、《年度党风廉政建设任务清单》，逐级签订《党风廉政建设责任书》，狠抓党风廉政建设主体责任的落实。健全规范了《党委议事规则》、《行政处罚裁量标准》、《内控手册》和《行政权力清单》、《部门责任清单》，加强了对权力运行的制约。（4）加强教育管理监督，促进干部清正廉洁。建立了《重大事项报告制度》，组织开展了对行政审批、行政执法、专项经费分配管理等领域的专项检查，严密控制廉政风险。严格落实双重组织生活、述职述廉和谈心谈话制度，对为官不为、为政不廉问题，及时谈话提醒、批评教育，督促整改，促使党员干部树立勤政廉政、干净干事的形象 三、坚持依法办事。坚持把依法行政、依法办事作为政风行风建设的根本来抓。（1）依法开展行政审批工作。依据相关法规和《行政权力清单》编制了《行政审批服务手册》，依法规范了行政审批事项、行政审批流程，严格按法定授权组织行政审批工作，杜绝了越权办事、不按程序办事的行为。（2）依法开展旅游执法工作。行政执法单位坚持严格执法、公正执法、文明执法相统一，严格按《行政处罚裁量标准》实施行政处罚，杜绝简单执法、粗暴执法、随意处罚问题。截止目前，共办理行政处罚案件8起，涉及单位8家、从业人员8人次，均由执法单位提出建议、党委集体研究确定的，没有人为加重或减轻处罚的现象。（3）依法整治旅游市场秩序。严格依照法律、法规履行本部门承担的旅游市场监管职责。对职责范围外的旅游市场问题，建立了综合协调机制，发挥综合协调作用，协调相关市直部门开展旅游市场联合执法行动。 四、提高办事效率。积极推进机关效能建设，切实做到高效办事。（1）提高行政审批效率。进一步精简审批事项、简化办事流程、压缩办理时限，实行公开承诺制，并组织开展了网上受理旅游行政审批业务，行政审批效率明显提高。截止目前，政务大厅审批窗口合计办理业务15000余件，无一起投诉或群众不满意事件发生。（2）提高投诉受理效率。建立了12301旅游投诉热线、电话、网络、短信、信函等渠道相结合的旅游投诉举报平台，并将旅游投诉热线并入全市12345市民服务热线平台，坚持24小时值守，保证实时受理游客投诉和咨询。健全规范旅游投诉、市民热线交办件以及信访件的处理工作流程，做到及时受理、按时处结、电话回访，有效旅游投诉、12345转办件按时处结率均达100%。（3）提高机关工作效率。建立了重点工作完成进度表和进展情况季度通报制