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治理视域中的县级公共预算改革研究的中期报告

本研究旨在探讨县级公共预算改革的治理视域，特别是在实现政府治理和财政治理的目标方面的作用和作用。本研究的中期报告主要包括以下几个部分：

一、问题背景

本报告首先回顾了中国县级公共预算改革的历程和关键问题。这包括县级政府面临的财政压力、公共服务需求增加、财政管理和预算编制能力不足、财政分权不充分等方面。

二、基础理论

本报告提出了县级公共预算改革的基础理论，包括政府治理和财政治理的理论基础。政府治理要求实现公共权力的有效和透明管理，财政治理要求确保公共财政的有效和公正使用。县级公共预算作为政府财政管理的核心，可作为政府治理和财政治理的桥梁，实现政府权力和财政资源的合理配置。

三、案例分析

本报告列举了一些县级公共预算改革的案例，通过对这些案例的分析，总结了成功和失败的经验教训，并提出了相应的政策建议。这些案例包括：财政分权措施的实施、预算编制流程的优化、公众参与机制的建立、预算执行监管的加强等。

四、风险与挑战

本报告还分析了县级公共预算改革面临的风险和挑战。其中包括政策实施的风险、财政管理和预算编制的难点、监管机制的不足和公众参与的难度等。

五、政策建议

基于前面的分析，本报告提出了一些有针对性的政策建议：

1、进一步加强县级政府财政分权，强化县级政府在财政方面的责任和权利；

2、优化县级公共预算编制流程，提高预算编制的透明度和公正性；

3、建立完善的公众参与机制，提高公众对县级公共预算的关注度和参与度；

4、加强预算执行的监管机制，保障县级公共预算的执行效果和效率；

本报告的中期研究，尽管还存在一些问题和不足，但已经对县级公共预算改革的治理视域有了初步的认识和分析，为后续的研究和实践提供了基础。