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西安32周市场周报 2010年8月6—13日 国土资源部首次发布国有建设用地供应计划编制规范 日前，国土资源部首次发布《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（以下简称《规范》），从计划编制的范围、内容、主体、程序、要求、成果等方面，系统规范城市国有建设用地供应计划的编制。《规范》自今年9月1日起实施。 《规范》指出，国有建设用地供应计划是指市、县人民政府在计划期内对国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式作出的科学安排。市、县行政辖区内计划期供应的全部国有建设用地纳入供应计划。国有建设用地供应计划的编制内容包括：明确国有建设用地供应指导思想和原则；提出国有建设用地供应政策导向；确定国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式；落实计划供应的宗地；实施计划的保障措施。计划的编制遵循城乡统筹、节约集约用地、供需平衡、有保有压原则。 国土资源部要求，各地应于2011年3月31日前将2011年度国有建设用地供应计划通过土地市场动态监测与监管系统报部。 土地闲置黑名单：囤地5年增值20倍 8月10日，相关媒体独家披露了自称是出自国土资源部的《有关房地产开发企业土地闲置情况统计》名单。 从闲置土地的宗数来分析，广东、北京、重庆、海南、江苏、贵州、四川、福建、湖南和江西成为闲置土地宗数最多的前十大省市。该十大省市合计闲置土地为1245宗，占全国闲置土地宗数的85.45%;合计闲置土地面积8706公顷，占全国闲置土地总面积的89.09%。而上海、宁夏、西藏等地的闲置土地数量为0。 地方国土部门表示仍有大量闲置地不在名单中，也有不少业内人士质疑，除国土资源部披露的闲置地块名单之外，还有大量闲置地块未统计进去。详细阅读名单后也发现，这批名单中披露的，是广州2004年前批出的土地，2004年之后批出的土地一块都没有。这说明2004年之后批出的地闲置的，就没有披露。 湖南省国土资源厅执法监管部门负责人刘细红也表示，国土资源部这份名单只能说是起一种警示作用，肯定不可能是包括了所有的闲置土地，还有大量的数字没有进去。 国土资源部则表态称此名单并非国土部发布的，因此不做评论。 上海拟新推地115万平方米 出让方式或改变 8月7日，上海市规划和国土资源管理局官方网站发布新的土地出让公告显示，上海崇明、临港新城两个地区共计7幅地块将于下半年出让，出让面积累计达38.9万平方米。 8月6日晚，该网站还曾挂出国有土地建设用地使用权出让预公告，涉及青浦、松江、闵行、浦东新区及奉贤等5个行政区域13幅用地，拟用地总面积高达75.88万平方米。上述两次土地出让总面积约115万平方米。 据悉，与预申请方式不同，预公告方式通常只对拟出让土地信息作一下公示，地块的具体开发技术参数以及控制标准等明细数据并不会在公告中同时发布。业内人士认为，预公告方式无论在土地挂牌出让期限，还是在土地价格方面都会更为灵活。 业内人士表示，“此前预申请出让方式，原则上需要3个或以上预申请人参与申请获得资格确认，才会进入正式的出让公告程序。”预公告出让方式，并未对此有所限制。相对来说，此方式对土地市场的进入门槛有所放低，这或许将促进上海土地市场重新表现活跃 广州承认54宗闲置土地 最长“晒太阳”17年 连日来，不断有消息称国土资源部日前将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会，银监会或将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查，届时其中80%的闲置土地可能将被收回。而昨日，有媒体则全部披露了自称是出自国土资源部的《有关房地产开发企业土地闲置情况统计》名单，不过却遭到国土资源部的否认。 在这份名单中，广州共有54宗闲置土地上榜，其中住宅用地占六成。广州市国土房管局副局长、新闻发言人黄文波昨日在接受记者采访时承认，这54宗土地闲置的情况属实，而广州市国土房管局将力争在年内出台包括这54宗土地在内，全部共200多宗闲置土地的处置解决方案。 10日，从广州国土房管局相关负责人处了解到，这54宗闲置土地已有近六成进入初步解决的阶段。据悉，今年7月广州正式按新的标准计算土地闲置费，闲置费比原来高了几倍甚至10倍。这一办法使一大批项目赶尾班车补交土地闲置费，并立刻动工。 昨日，万科、保利地产、金地集团三大房企公布了半年报，加上之前已披露半年报的招商地产，地产“四大龙头”半年报“到齐” 尽管遭遇房地产调控，但上半年四大房企净利润均实现同比上升，合计实现净利润超67亿元。对下半年房地产市场的走势，四大房企均提到“回归理性”。金地集团更是认为，随着房地产调控的深入、竞争的加剧和供应量的增加，房价进一步下滑或“顺理成章”。 上半年，“万保招金”四家企业实现归属于上市公司股东净利润分别为28.12亿元、16.27亿元、10.5亿元和12.28