浅议财政投资评审职能与预算管理的结合.pdf

维普资讯 专业编写标书，写论文，编预算，提供单位资质，进行投标攻关，联合投标 020 赵先生,全国服务 · j目L论 裳茂 · 浅议财政投资评审职能与预算管理的结合 口 侯 向波 今年，党的十七大对财政工作提出了新要求，要求财政部 增长缓慢的原因，也有预算管理较为粗放，预算编制不够准 门围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，积极推进预 确，预算执行存在 “跑冒滴漏”等原因。因此，在财政预算编制 算制度改革和规范预算管理机制，力争在一些重要领域和关 和执行中，应充分利用投资评审这个专业技术手段，建立 “先 键环节取得明显进展，坚持贯彻科学发展观，加强和改善财政 评审后编制、先评审后支付、先评审后招标、先评审后批复” 宏观调控，深化财税改革，加强财政科学管理 ，促进经济又好 的财政资金评审监督机制。在各级财政预算支出管理中设置 又快发展。 “评审关”，加大各级财政支出管理中的专业技术含量，建立 按照公共财政的要求，财政运行不仅要在政府分配的范 编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评，各环节有机衔接的 围和方向上做必要调整，而且要在财政支出管理上逐步建立一 预算管理机制。 套规范、透明、高效的工作机制。近年来，各级财政部门积极推进 2、财政投资评审为强化预算管理发挥了重要作用。长期 部门预算改革、让投资评审介入预算编制，给财政预算支出管理 以来，政府公共投资领域普遍存在着预算约束弱化、投资效益 以技术支撑，在工作实践中取得了明显成效，减少了损失浪费， 不高的瓶颈 问题，项 目单位高估冒算、建设资金被挤 占、挪用和 推动了财政改革的深化，促进了财政决策的科学化和精细化，使 浪费的现象一直未得到有效解决。财政投资管理弱化的一个重 得财政投资评审成为加强财政预算管理的关键环节。 要原因，就是过去财政部门在项 目预算编制和执行过程中没有 一 、 财政投资评审与预算管理的关系 自己的专业机构进行投资评审，或是虽然有财政投资评审机 标书网 投标攻关，操盘 1、预算管理是财政管理的核心内容，财政投资评审为预 构，但没有在预算编制环节介入。按原来的管理模式，项 目单位 算支出管理 “保驾护航”。我省财政收支矛盾突出，既有收入 提出投资需求并经有关部门审批确定后，财政部门在进行预算 南设立 1500万元的文化产业发展专项资金，其中，昆明市文化 逐步深化，将会极大地释放文化产业发展的活力，给文化产业 产业专项资金达 1亿元。丽江丽水金沙演艺公司推出的 《丽水 高速发展提供体制保障；另一方面随着中国经济继续保持快 金沙》，至今累计演出 1500多场，总收入将近 1亿元；云南山林 速发展，城乡居民的文化需求将大幅度增长，文化产业发展的 文化公司联手著名舞蹈家杨丽萍打造的 《云南映象》，从2003 需求空间巨大。其次，结构调整步伐加快，跨地区、跨行业经营 年8月在 昆明首演，至今 已经在中国各地演出了129场，并将以 成为发展趋势，各个文化行业将会出现非均衡增长的局面。再 成熟的身姿 《寻找香格里拉》登陆欧美，成为宣传云南、营销云 次，非公有经济快速发展，以国有资本为主导、各种所有制共 南的一张 “名片”。云南省委副书记丹增认为：云南对民族文化 同发展的文化产业格局将逐步形成。 资源的产业化开发，在获取丰厚的社会效益和经济效益的同时， 第五产业 (文化产业)是未来经济增长的新的发动机，各 也把一个全新的发展观深深植根于人们的观念之中：文化也是