第七章地理信息系统应用要点解析.doc

第七章 地理信息系统应用 7.1地籍管理信息系统 【学时安排】 2学时 【目的要求】 1、了解地籍管理信息系统的目标； 2、理解地籍管理信息系统设计的原则； 3、理解地籍管理信息系统的功能； 4、了解地籍管理信息系统技术特点。 【重点难点】 地籍管理信息系统分析。 【教学方法与手段】 示例式、研究式教学方法，多媒体教学手段。 　 地籍管理是国家为获得地籍信息、科学管理土地而采取的以土地调查(含测量)、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案等为主要内容的综合措施。它是一种多形式的业务管理，其核心是地籍档案管理。地籍档案包括地图(地籍图和宗地图等)、卡片、表格及音像等多媒体形式的资料，数据量极大，技术性强。实施管理的土地管理部门由于受财力、业务水平限制，加上土地变更频繁，土地利用各类面积不实，统计数据不准，数据与实际不相吻合的现象非常普遍，而管理部门仍然用已过时的数据与图件，各种土地管理的措施以及土地用途管制很难落到实处，因此，传统的土地管理技术包括制图技术已不能满足现实需要。为使土地管理部门可以将此地籍管理的事务工作纳人计算机管理，提高其效率，并从传统的手工操作过渡到微机化管理，建立功能完善、可业务化运行的计算机地籍管理信息系统势在必行。建立地籍管理信息系统即建立一个利用计算机等技术，对地籍信息进行采集输人、加工处理、存储管理、统计分析、信息交换和输出等的信息管理系统。 　　地籍管理信息系统符合土地管理部门的业务特点，有较强的实用性，它为土地管理部门业务管理实现计算机化提供了一个良好的环境。由于系统采用计算机自动化管理，可节省部门的办公费用，同时提高各级土地管理部门人员的水平，促进土地的合理利用，并为其他工程建设部门提供准确、及时的图件及基础信息等。地籍管理信息系统是现代计算机技术与土地管理工作的结合，对于土地管理的现代化具有深远的意义，具有广阔的发展前景：①地籍管理工作专业性强，工作量大，有必要采用基于计算机网络的地籍管理信息系统；②地籍管理信息系统一定要从实际出发，能够解决实际问题；③在地籍管理信息系统的建立过程中，要以实际需要为基础，尽可能采用成熟的计算机技术和安全可靠的网络系统，以确保该系统的安全运行和稳定性、可靠性指标；④地籍管理信息系统的实现过程，以逐步地分阶段进行为佳，一方面可以积累经验改进系统，另一方面逐步实现与其他专业数据库共享；⑤地籍管理信息系统的功能应具有预见性，保证其管理功能的先进性。 一、系统目标 　　地籍管理信息系统面向的用户是土地管理部门，根据用户需求，系统设计时应充分考虑地籍管理工作的特点，要求系统的实用性、可操作性及可靠性强，实施中要尽可能采用成熟的技术和系统开发平台，以简单性、实用性、可扩充性以及可靠性为系统设计的目标和考核指标，并且满足土地管理部门最大的需求，即使用本系统能实现现有工作业务的现代化。使用本系统的先进实用功能，能将本部门的管理事务纳入新的技术领域，使信息查询、检索、显示、更新和图形、表格、文字输出实现自动化，提高土地管理事务的水平。同时系统的软件开发要充分考虑到方便于向各级土地管理部门的推广，并能对房地产管理提供借鉴基础。 二、系统分析 　　1、需求分析 　　根据地籍管理工作的要求和地籍管理信息系统的特点，地籍管理信息系统按行政区域可 分为4级，即县(市)级、地市级、省级和国家级。各级系统应是相互兼容的。县(市)级系统是地籍信息系统体系的最基层单位，它是整个地籍倌息系统的基础，直接完成地籍管理的具体工作，其信息直接反映宗地特征，其他各级系统都是在此基础上建立起来的。也就是说，下级系统是建立上级系统的基础，而上级系统则是对下级系统的综合。因此，在开发初级地籍管理信息系统时就要充分考虑各种情况。 　　地籍管理工作的业务要求土地管理部门必须按国家统一规定进行，保证地籍资料的可靠性和精确性，保证地籍工作的连续性，保证地籍工作的概括性和完整性。因此，各功能模块的设计要能满足各种工作要求。 　　2、功能分析 　　地籍信息管理的业务要求对系统的总体功能提出严格的层次要求： 　　①利用初始登记与变更登记功能，可完成申请受理、调查、审核、注册、颁证、归档等日常管理工作，并适时进行表、证、卡的打印输出。 　　②利用查询、统计功能，可按一个或多个条件的组合进行所需宗地信息，如使用者、地类、街道、宗地面积、统编号、宗地位置、单位性质等信息的查询。可进行分区面积汇总、土地分类面积统计，并用柱状图、饼状图、曲线图等形式对统计汇总结果进行直观表示。 　　③利用图数互查功能，既可根据宗地号查询相应的宗地图信息，也可裉据图形查询宗地的属性信息，包括宗地的申请表、审批表、登记卡、界址点线信息等。 　　④利用输出功能，可打印输出初始登记表、变更登记表、宗地图以及其他证、卡等，另外，还可打印、查询、统计结果