国外二手车评估体系对我国的启示.pdf

汽车工业研究·月刊 2013年第4期 11 特 稿 S pecial 国外二手车评估体系对我国的启示 荩 荨…………………………………………………………………………………………………………………………… 武秋丽 高 勇 中国汽车技术 研究中心上海工作部 关键词 二手车 评估标准 王 潼 张亚萍 摘要：目前，我国二手车市场呈现出蓬勃发展的态势，这无疑对进入微增长 时代的汽车产业具有极大地促进作用。但在高速发展的同时，我国二手车市场也 暴露出诸如政策法规不完善、评估机构缺乏公信力和评估师水平良莠不齐等问 题。本文在着重分析国外二手车评估体系发展的基础上，总结了对我国二手车行 业发展的启示和经验，希望能有一定的借鉴作用。 DOI:10.3969/j.issn.1009-847X.2013.04.002 特 稿 S pecial 12 汽车工业研究·月刊 2013年第4期 虽然我国汽车产业近两年由高速发展转变为微增长时代，但是二手车市场却呈现出旺 盛的需求态势。根据中国汽车流通协会发布的数据，截止至2012年9月，我国二手车交易量 347.74万辆，相比去年同期增长 14.33%；交易额 1797.79亿元，相比去年同期增长 23.65%。 然而，我国二手车市场在高速发展的同时也暴露出一系列问题，诸如评估标准不完善、评 估机构缺乏公信力、评估师水平良莠不齐。2005年实施的《二手车流通管理办法》也只是 对于二手车鉴定评估机构的性质、人员、场地等进行了要求，并没有解决目前我国二手车 市场发展所面临的棘手问题。这从一定程度上制约了我国二手车市场的发展，所以借鉴国 外二手车市场发展方面已有的经验，对于解决我国二手车市场发展遇到的问题具有至关重 要的作用。 虽然我国汽车产业近两年由高速发 展转变为微增长时代，但是二手车市场却 呈现出旺盛的需求态势。根据中国汽车流 通协会发布的数据，截止至2012年9月，我 国二手车交易量347.74万辆，相比去年同期 增长 14.33%；交易额 1797.79亿元，相比去 年同期增长 23.65%。然而，我国二手车市 场在高速发展的同时也暴露出一系列问题， 诸如评估标准不完善、评估机构缺乏公信 力、评估师水平良莠不齐。2005年实施的 《二手车流通管理办法》也只是对于二手车 鉴定评估机构的性质、人员、场地等进行 了要求，并没有解决目前我国二手车市场 发展所面临的棘手问题。这从一定程度上 制约了我国二手车市场的发展，所以借鉴 国外二手车市场发展方面已有的经验，对 于解决我国二手车市场发展遇到的问题具 有至关重要的作用。 通过分析国外二手车评估体系，不难发 现由于国外汽车产业起步与国内相比较早， 无论是二手车市场发展还是二手车评估体系 与国内发展相比都处于领先水平。 （1） 评估标准现状 美国、德国和日本均有权威的二手车评 估标准，如美国最具权威的新车和二手乘用 车信息发布媒体ALG、美瀚公司都具有自己 的残值评估系统，其评估结果也被广泛认 可, 许多买车人和卖车人在交易前都会查阅 材料，这样就不用担心成交价格会很离谱； 德国的机动车监督协会二手车评估标准也被 广泛认可；日本成立了二手车评估协会，具 有三个权威的二手车评估标准，如Gulliver 公司的“监价标准”、Aucnet公司的“AIS” 等，现在日本市场上二手车评估表已经像标 国外二手车 评估体系现状 1 签一样不可或缺，就像商店里的品牌服装一 样，有各种指数标注。 （2） 评估机构现状 美国有许多专业性的服务公司为消费者 提供车况信息、担保、保险、评估等服务。 如美国的CARFAX公司、Kally Blue Book公司、 POLK公司等，都能为消费者提供详细的车况 信息，使在消费者买二手车时感觉放心；德 国的机动车监督管理中心、TUV公司等，为 欧洲的消费者提供检测服务，确保二手车的 质量；日本也有二手车评估协会，如Gulliver 公司、Aucnet公司等。 （3） 评估师现状 美国没有专业的二手车评估协会，但是 有美国评估协会，其评估师资格主要分为公 认会员 （AM） 和公认高级评估师 （ASA），其 评估内容包括二手车；德国二手车鉴定评估 师资格认证是由德国认证及职业评估师协会 下设的认证中心承担的，在继续教育、义务、 权力、检查、质量保证等方面都有严格的规 定；日本具有专业的二手车评估协会，并设 立大评估师和小评估师资格考试。日本规定 要成立二手车经销商，必须得到当地公安部 门 （都道府县警察） 的许可，并且在经营场 所张挂标识。管理人员需要有3年以上经营旧 货的经验，能够辨别非法物品 （例如盗窃来 的），有能力核实旧货的来源，如果怀疑旧货 来历有问题，要及时向公安部门报告，交易 必须有记录而且要保管3年；如果在经营场所 以外的地方进行交易