土地利用概要-公职王.PDF
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公職王歷屆試題 (99 高普考)
99 年公務人員普通考試試題
類 科：地政、公產管理
科 目：土利利用概要
一、何謂建蔽率？何謂容積率？建蔽率及容積率與都市健全發展有何關係？請分別說明之。
【擬答】：
建蔽率：
係指建築物最大水平投影面積占基地面積的比率，屬土地使用之平面開發利用之管制。
容積率：
係指建築物之總樓地板面積占基地面積之比率，屬土地使用之立體開發利用之管制。
建蔽率及容積率與都市健全發展之關係：
實施建蔽率管制對都市發展之影響為：
保留基地空間合理配置，增加建物間棟距，提昇居住環境與生活品質。
維持建築物有效之日照、通風、採光、安全與寧適。
配合容積與高度管制，以控制建築物之建築密度。
使建築物之規劃設計更具有彈性。
實施容積率管制對都市發展之影響為：
配合都市計畫之規劃，合理配賦區域內宗地之使用強度 ，以利控制都市立體空間之人
口及產業聚集密度。
控管土地開發利用之上限，避免公共設施之過度負荷，以維持都市土地利用效能及生
活環境品質。
實施容積率管制，可作為容積獎勵或容積移轉制度之基礎，有利彈性管控都市發展。
實施容積率管制可使都市建築設計更具創意，形塑都市景觀特色。
二、政府應如何有效解決當下農地違規使用之情形？試擬解決之對策。
【擬答】：
農地利用具有其個別特性，特別容易遭受違規使用之侵入，又受其恢復可能性極低及所需成
本高昂之下，世界各國政府莫不對農地施以特別保護與管制政策，以維持「農地農用」以保
護農地資源，因此為有效解決當下農地違規使用情形，政府應有下列之對策與作為。
嚴格執行「農地農用」政策，避免農地轉用、違規使用情況不斷發生。
加強對於違規使用之農地之清查工作與課以嚴厲處罰。
恢復農地課徵地價稅（田賦）另對於農用之農地適度減免及優惠，以提升非農民之持有農
地成本。
利用增值稅之稅制設計，形成對違規使用之農地稅負壓力與負擔。
嚴格執行耕地再分割最小面積之限制，目前為0.25公頃。
提高並限制興建農舍最小面積標準，並採有條件式的就地興建農舍，另鼓勵採集村興建方
式來興建農舍。
對短期持有農地再行移轉者，應課以增值稅及相關稅賦，以避免農地淪為商品化之投機炒
作行為。
三、市地重劃區與農村社區重劃區的公共設施用地項目有何異同？請說明之。
【擬答】：
市地重劃區的公共設施用地項目：
負擔項目及方式：
重劃區內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、
國民中學、停車場、零售市場等十項用地，除以原有公有道路、溝渠、河川及未登記地
等四項土地抵充外，其不足土地及工程費用、重劃費用與貸款利息，由參加重劃土地所
有權人按其土地受益比例共同負擔，並以重劃區內未建築土地折價抵付。如無未建築土
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公職王歷屆試題 (99 高普考)
地者，改以現金繳納。 (平60I)
負擔上限及例外：
土地所有權人折價抵付共同負擔之土地，其合計面積以不超過各該重劃區總面積百分之
四十五為限。但經重劃區內私有土地所有權人半數以上且其所有土地面積超過區內私有
土地總面積半數之同意者，不在此限。 (平60
Ⅱ)
農村社區重劃區的公共設施用地項目：
公共設施負擔：
重劃區內規劃之道路、溝渠、電信電力地下化、下水道、廣場、活動中心、綠地及重劃
區內土地所有權人認為為達現代化生活機能必要之其他公共設施用地，除以原公有道
路、溝渠、河川及未登記土地等四項土地 抵充外，其不足土地及拆遷補償費與貸款利
息，由參加重劃土地所有權人按其土地
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