试论对交通事故处理中道路交通事故责任的含义界定201412316369779.doc

试论对交通事故处理中道路交通事故责任的含义界定 　论文摘要 在交通事故进行处理的过程中，最具有争议性的问题就是交通事故责任的认定，现将如何对交通事故责任方进行定责，及其因果关系的理论做出相应的研究与分析，并对当事人的责任与交通事故的责任进行双项分析。交通肇事的原因系统本身就是一个综合复杂的系统，对交通事故责任的认定只是对人的原因的考察和分析。从约定俗成的角度来看，在目前的交通事故处理责任界定中继续使用交通事故责任这一概念，不影响事故处理和法院责任认定工作。 　　论文关键词 交通事故 处理道路交通 事故责任 　　随着经济社会的不断发展进步，人们生活水平的显著提高，机动车保有量及驾驶人数量与日俱增，道路交通事故频发，预防和控制交通事故的发生，已成为社会各界特别是交通管理部门工作的重中之重，也成为全社会关注的热点、难点问题，特别是法院在对交通事故责任认定中的界定中。道路交通安全与经济建设、社会稳定和人民群众生命财产关系重大。因此，最大限度地预防和减少道路交通事故，尤其是有效预防重特大道路交通事故，既是各级政府安全监管的重要工作任务，也是公安交管部门维持稳定的重要职责。多年来，各级法院对交通事故的审判和责任认定已经探索出很多好经验、好办法，对交通事故的审判具有一定的借鉴和指导作用。但是应该值得注意的是，道路交通事故的审判应存在很多问题，如交通事故责任界定模糊、法律很多空白都给审判带来的很多问题，这些问题是需要认真对待，深入进行探讨的重大课题 　　一、目前交通事故案件在法院处理方面的疑点难点 　　近年来，随着我国经济快速发展，城乡路网不断拓展延伸，交通流量急剧膨胀，市区道路交通事故呈迅猛上升趋势。目前，“保险互碰自赔”和“当事人自行协商处理”等轻微事故快捷处理方式仅在部分大城市施行，而交警部门不论事故大小，几乎每案必报，接警必出。由于辖区道路交通事故发案分布面广、线长、点多，往往一个事故现场还没有处理好，又急着赶往另一个事故现场。例如有的交警大队两个班次的民警分别在几个偏远路段出警时，如果再接到新的事故警情，只能等民警处置完事故现场后再赶赴新的事故现场。由于受警力限制，不可能安排更多班次的民警24小时值班备勤，客观上一方面大量的警力奔波在出警路上，另一方面又造成了事故多发时段出警慢的事实，当事人等待时间过长产生不满情绪。有时因民警不能及时赶到现场而贻误战机，导致现场破坏、证据丢失、证人离开或当事人结伙斗殴，影响到事故后期处理。这些因素都可能导致当事人到处上访和向法院提起投诉，综上所述因素，法院在进行审判过程中只能从交警部门提供的证据为依据，道路交通安全法对一些问题界定模糊，在责任界定过程中法院存在很多的难点，这些对审判工作都会带来困扰。?　　首先，强制措施门坎高，办案难度加大。刑事拘留是对交通肇事犯罪嫌疑人最有效的强制措施。交通事故肇事方虽能明确其应负主责以上，但如果受害方正在医院实施抢救，就无法对肇事人实行刑事拘留强制措施。但又不能对其放任不管，任其走失。否则，一旦受害者死亡，交警部门无法向死者亲属交待。有些家属甚至会把责任推到交警部门，认为交警部门办案不力，导致事故赔偿不能顺利进行，而法院没有监督交警部门的权利，只能借助第三方的力量，很难保证受害方得到应有的赔偿。?　　其次，赔偿调解难度大，不向法院部门提起诉讼。《中华人民共和国道路交通安全法》规定，对交通事故的损害赔偿有争议的，当事人可以请求公安机关调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。立法本意是尊重当事人的诉权，使事故处理民警从繁琐的调解工作中解脱出来，专注于交通事故的调查定性。但现实中却事与愿违，赔偿调解进入了误区。受害当事人一味要求交警部门来解决损害赔偿问题，而不愿意走法律程序到法院提起诉讼，迫使事故处理民警耗费大量的精力，陷入整日接待群众的工作中，无法开展正常的事故调查。特别是部分受害当事人胡搅蛮缠、漫天要价，不达目的誓不罢休，严重干扰民警正常办公秩序。如2011年3月18日，一直行小型汽车与一辆对向左转弯的三轮摩托车相撞，致三轮摩托车驾驶员李某（男，49岁）轻伤乙级（左上额部缝16针），李某则是该事故主要责任。因李某提出15万元的天价整容费用，双方无法达成一致。调解终结后，李某拒不上法院起诉，连续三个多月到交管部门无理取闹，要求民警将已放行车辆扣回。二是“同命不同价”，赔偿标准城乡差别较大。损害赔偿标准的二元化，使群众在理解“法律面前人人平等”的原则上大打问号。在此类事故的赔偿调解过程中，因赔偿争议太大，民警即使是有理有据，讲得口干舌燥，当事双方也未必能够接受，常常是费力不讨好。综上所述，很多交通事故的处理当事人都不愿意向法院提起诉讼，都是在交警部门处理一段时期会载走法律程序，这段时期可能长达多年，经过长时间的处理，案件很多证据和事实都可能产生一些变化，事故的责任极