母子公司控制.pdf

一、一、问题的提出问题的提出 一一、、问题的提出问题的提出 随着经济的不断发展和社会的持续进步，企业作为市场经济社会的组成单 元，其规模不断扩张，为适应其规模的扩张，出现了许多新的组织结构形式。母 子公司是现代企业制度框架下出现的最为普遍、最具生命力的组织结构形式之 一。伴随着企业的规模扩张和管理层次的不断延伸，传统的企业内部治理结构已 无法适应新的企业管理实践的要求。伴随着现代企业制度的逐步推进和完善，以 资本为纽带的新型企业结构带来了管理的新课题;伴随着科学技术的高速发展， 产品更新的加快和市场竞争的加剧使企业的原有组织特性面临变革。在这样的时 代背景下，母子公司的组织结构形式出现了，并且一经出现，便因其适应现代企 业高速发展的特点，以前所未有的速度普及到经济社会的每一个角落。本文正是 在这样的时代背景下提出的。 由于母子公司在组织结构特性和管理方式上与传统型企业绝然不同，传统 的管理理论在这种新颖的组织结构的设计和运行中遇到了许多难题。面对这种管 理结构上的创新，吸取经典管理理论的精髓，结合管理实践中大量行之有效的管 理方法，大胆构建母子公司管理与控制的新理论和新方法，正是本文的立意之所 在。 追根溯源，母子公司的出现是组织发展的一种必然。从法约尔提出早期组织 理论，开始对工作专门化和组织内的部门化不断重视和推广，以及韦伯的理想组 织模式对分工和权力结构的强调，尤其是巴纳德所代表的系统理论将组织作为 一个开放的系统，这些经典管理思想为母子公司这一新型组织结构形式的出现奠 定了管理学的理论基础。企业内的事业部制实际上已经带有母子公司的若干特 征，这种在组织内部具有相当独立的责任和利益，并相应拥有高度授权的分权管 理的组织形式是母子公司产生的萌芽。实际上，在超事业部制(亦称执行部制) 出现时，母子公司的诞生只存在法律上的屏障了。从适当分权(部门制)到高度 分权(事业部制)，再到分权基础上的适当集权 (超事业部制)，直至母子公司的 出现，能发现一个相当明显的轨迹，这个轨迹是围绕着组织的分工和授权而不断 调整的，是一种组织发展的必然。现代企业制度的确立特别是股份制的发展为母 子公司的出现奠定了法律基础。从一个角度而言，现代企业制度使企业能够在法 律上和制度上将组织分工达到极致— 分离出另一个组织，又通过股份制纽带将 二个组织维系在一起，既达到了集权与分权的平衡，又在法律上确定了这种组织 形式的地位;从另一个角度来说，股份制的发展从早期以个人股东为主发展到大 量的组织 (法人)作为股东，法人股东(一个组织)与被投资企业 (另一个组织)之间 构成了一种新型的组织结构关系。由此可见，母子公司是在经典管理思想的基础 上，适应组织发展的内在需要，伴随着现代企业制度发展而出现的一种新型组织 结构，其出现是一种必然。 进一步而言，母子公司的出现对管理学理论来说是一次相当大的飞跃。经 典管理学的组织理论将视点放在一个组织的内部，既使是系统理论和权变理论这 些最为开放的管理学理论体系也都围绕着组织个体展开。然而母子公司却是一个 崭新的问题，它是构建在母公司与子公司这二个组织个体之上的一个组织群体， 二个组织个体各有其独立性但又有无法脱离的利益联系。这种由二个组织个体构 成的组织结构使管理学面临着许多新的尚待研究的问题。因此，本文将从管理学 的角度运用管理学的理论和方法对母子公司这一新型组织结构进行全面的剖析。 二、二、研究的意义研究的意义 二二、、研究的意义研究的意义 在管理学理论的研究方法指导下，全文以母子公司的管理与控制作为重点 展开对母子公司的研究。将母子公司管理与控制作为研究母子公司的切入点，是 基于二方面的原因。第一，母子公司是一种己经存在并广泛运用的组织形式，在 管理卖践中己有大量的经验和案例可循，特别是在母子公司管理与控制方面有更 为贴近管理第一线的素材。管理学理论研究是管理实践的提炼和升华，将研究角 度放在管理与控制这样一个有扎实管理实践基础的方向，使我们的研究与管理实 践更为贴近；第二，管理学理论研究的目的是通过对管理实践中的现象的抽象和 整理，从而进一步地指导管理实践。母子公司管理与控制是面向母子公司这一新 型组织结构的最为迫切需要解决的实际问题，也是在母子公司经营和运转中所面 临的最为普遍的问题。对这一问题的深入研究对于运用管理学理论指导母子公司 运营实践有更为明确的现实作用。因此，全文的研究和分析紧紧围绕管理与控制 这一主题，既有对母子公司运营中的实际现象的归纳和大量的案例评