关于开展乡镇文化队伍建设工作的实施方案.doc

关于开展乡镇文化队伍建设工作的实施方案 关于开展乡镇文化队伍建设工作的实施方案 摘要： 为进一步加强农村文化建设，充分发挥农村文化建设在农村经济发展和社会进步中的软实力作用，根据全国文化先进县市标准、省文化厅关于试点工作的意见和市《关于开展乡镇文化队伍建设试点工作的方案》，结合我市农村文化建设发展实际，现提出如下实施方案。 一 为进一步加强农村文化建设，充分发挥农村文化建设在农村经济发展和社会进步中的软实力作用，根据全国文化先进县市标准、省文化厅关于试点工作的意见和市《关于开展乡镇文化队伍建设试点工作的方案》，结合我市农村文化建设发展实际，现提出如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以健全和完善农村公共文化服务体系，保障民生文化权益，促进农村文化事业与政治、经济、社会事业协调发展为目标，创新镇乡文化队伍的体制机制，大力推动农村文化规划建设、队伍建设、活动建设和基础设施建设，着力解决农村文化建设 两头热中间冷 现象，推动农村文化建设向纵深发展，努力开创我市农村文化建设的新局面。 二、工作目标 1．理顺文化管理体制。探索建立协调高效、运转有序的乡镇文化工作领导机构和办事机构。各镇乡（街道）成立文化建设工作领导小组，由镇乡（街道）主要领导兼任组长，分管领导为副组长。领导小组下设办事机构（文化站）。健全文化站机构设置，牌匾、印章和场所要齐全，文化站由站长负总责，文化站长人选由镇乡（街道），征得文化主管部门同意后由镇乡（街道）任命，并报市委宣传部备案，享受中层副职以上待遇。文化站其他文化编制的工作人员，其调动、考核等工作仍沿用现办法。每个文化站聘用2名热爱文化工作、有文艺特长、身体健康的临时人员担任文化管理员。 2．抓好文化建设 五个一 工作。抓好镇乡（街道）文化规划、活动、队伍、阵地和机制等建设，形成探索创新、繁荣发展的文化建设局面。 一个规划 。根据本镇乡（街道）的人文历史等文化特色，按半小时活动圈的要求，制定本镇乡（街道）文化建设发展规划和年度工作计划并报宣传文化部门；指导行政村（社区）制定文化建设的规划和开展文化活动的年度工作计划。 一项活动 。根据繁荣新农村文化建设的具体要求，镇乡（街道）以打造 一镇多品 特色文化活动品牌和 一村一品 为抓手，每年要开展一次规模比较大、影响比较大、群众参与比较多的文化艺术体育活动。 一批队伍 。镇乡（街道）通过各种途径，要加强对文艺骨干的培养。文化站要加强自身队伍建设，要帮助行政村（社区）建3支以上有一定规模和水平的农村自有文化队伍，在此基础上，文化站要与所在地行政村（社区）联合组建或以其它方式组建5支以上的文艺团队。 一片阵地 。为发挥文化阵地积极作用，要加强对文化阵地的全面建设。 十一五 期间内35%的行政村（社区）创建文化达标村，建立村文化活动中心。100%的行政村（社区）创建文化活动室。100%的镇乡（街道）完成综合文化站建设。 一项机制 。建立有效的工作机制，整合各方资源，充分发挥文化队伍的作用。镇乡（街道）文化站长应当把主要精力放在文化工作上，统揽文化工作全局。文化编制的干部要有50%以上时间和精力从事群文工作。行政村（社区）要加强对文化活动中心的领导和管理，在行政村（社区）领导班子成员中明确1名分管领导，并建立行政村（社区）文化工作领导小组，同时应配备1至2名专兼职文化管理员，加强对文化活动阵地的管理和文化活动的开展。 3．完善文化活动经费投入保障机制和文化工作考核机制。各镇乡（街道）建立文化专项资金。按镇乡（街道）人口每人每年6元的标准确定文化活动经费，由市财政、镇乡（街道）各负担3元，确保镇乡（街道）文化建设各项活动正常开展。同时应采取措施广泛吸纳社会资金对文化的投入。从2016年起，将文化工作列入对镇乡（街道）的年度考核内容。 三、相关工作及时间要求 根据工作的统一部署，文化主管部门按照本实施方案的意见，细化分解工作目标，提出解决镇乡（街道）文化队伍建设中出现问题的方法和措施。镇乡街道按其要求，建立相关领导机构和工作班子，加强文化队伍建设规划，建立文化工作新机制，明确职责，落实经费，扎扎实实推行各项工作。分阶段、抓重点，解决突出问题，努力在10月底之前完成各项任务。 四、有关要求 1．统一思想，提高认识。加强镇乡（街道）文化队伍建设，是各级党委和政府的一项重要工作，是加强新农村建设、构建和谐社会的迫切需要，是提高文化软实力、丰富乡镇文化生活、营造健康向上的社会环境的必然要求，也是加强农村精神文明建设的有效载体和生动体现。此次，市决定在我市开展镇乡文化队伍建设试点工作，一方面是对我市农村文化建设的充分肯定和高度信任；另一方面也有利于推动我市进一步理顺镇乡（街道）文化管理体制，建立起协