第34讲建设工程纠纷的处理(五)(2011年新版).doc

联系QQ1165557537 （三）了解仲裁裁决的撤销 仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如果仲裁裁决发生错误就必然损害当事人的合法权益，而仲裁制度没有内部的监督制度，因此，只能由法院进行外部监督，具体体现在仲裁裁决的撤销与不予执行。 当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决： 1、没有仲裁协议的； 2、裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的； 3、仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； 4、裁决所依据的证据是伪造的； 5、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； 6、仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 7、当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出。 例、当事人申请撤销仲裁裁决的，应当自收到裁决书之日起( )内提出。（10真） A、三个月 B、六个月 C、一年 D、二年 答案：B （四）了解仲裁裁决的执行 1、仲裁裁决的强制执行 仲裁裁决作出后，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定，向人民法院申请执行。 例、商事仲裁裁决生效后，应当向( )申请执行。（10真）（注：超纲题） A、作出裁决的仲裁委员会 B、申请人住所地的中级人民法院 C、被执行人住所地的中级人民法院 D、仲裁委员会所在地的中级人民法院 E、被执行财产所在地的中级人民法院 答案：CE 2、仲裁裁决的不予执行 被申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行： 1）当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的； 2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的； 3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； 4）认定事实的主要证据不足的； 5）适用法律确有错误的； 6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。 仲裁裁决被人民法院依法裁定不予执行的，当事人就该纠纷可以重新达成仲裁协议，并依据该仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。 例：根据《仲裁法》和《民事诉讼法》规定，对国内仲裁而言，人民法院不予执行仲裁裁决的情形包括（ ）。（09真） A、约定的仲裁协议无效 B、仲裁事项超越法律规定的仲裁范围 C、适用法律确有错误 D、原仲裁机构被撤销 E、申请人死亡 答案：ABC 例：下列关于《仲裁法》中规定的仲裁制度的表述正确的是（ ）（09真） A、仲裁委员会由当事人自主选定 B、仲裁委委员会是人民法院的下属事业单位 C、仲裁审理以公开审理为原则 D、对生效的仲裁裁决书可请求上级仲裁委员会予以撤销 答案：A 五、行政复议法与行政诉讼法 行政复议，是指行政机关根据上级行政机关对下级行政机关的监督权，在当事人的申请和参加下，按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出裁决解决行政侵权争议的活动。 行政诉讼，是指人民法院应当事人的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。行政诉讼和民事诉讼、刑事诉讼构成我国基本诉讼制度。 行政复议与行政诉讼的基本关系是：除法律、法规规定必须先申请行政复议的以外，行政纠纷当事人可以自由选择申请行政复议还是提起行政诉讼。行政将纠纷当事人对行政复议决定不服的，除法律规定行政复议决定为最终裁决的以外，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。 （一）熟悉行政复议范围 1、可以申请行政复议的事项 行政复议保护的是公民、法人或其他组织的合法权益。行政争议当事人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权依法提出行政复议申请。根据《行政复议法》第6条的有关规定，在工程建设领域，建设工程行政纠纷当事人可以申请复议的情形通常包括： （1）行政处罚，即当事人对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （2）行政强制措施，即当事人对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （3）行政许可，包括：当事人对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的，以及当事人认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记等有关事项，行政机关没有依法办理的； （4）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的； （5）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （6）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的等等。 2、不得申请行政复议的事项 下列事项应按规定的纠纷处理方式解决，而不能提起行政复议： （1）行政机关的行政处分或者其他人事