第九章动物、动物产品检疫结果的判定和出证.ppt

第九章 动物、动物产品检疫结果的判定与出证 生态与园林建筑学院 李卫东 意义 进出境动物和动物产品检疫结果的判定主要是指实验室检验结果的判定。 检疫结果是出具检疫证书的科学基础 检疫证书是检疫结果的书面凭证 检疫结果的判定和出证是确定动物及其产品是否符合有关规定的必然要求和最终表现 是对进出境动物与动物产品放行、进行检疫处理和货主对外索赔的科学依据。 第一节、检疫结果判定的依据 一、检疫结果判定的依据 1.国际标准：世界贸易组织规定，在动物卫生领域的国际标准采用世界动物卫生组织（OIE）制订的标准，要有《陆生动物诊断试验和投药标准手册》和《水生动物诊断试验手册》，这两本手册包括OIE 的所有A类和B类病的诊断方法和判定标准。 2.双边协议：目前，我国已和50 多个国家签署了近200个进出境动物和动物产品检疫议定书（双边协定），如与朝鲜、阿根廷、前苏联等签订的动物检疫及兽医卫生合作协定，与德国、英国、日本、丹麦、新西兰、加拿大、法国、美国等签订的进（出）口动物检疫单项条款，与丹麦、新西兰、澳大利亚、美国等签订的动物检疫备忘录，与南非、摩洛哥、斯洛伐克、马其顿等国家签订的动植物检验检疫合作议定书等。在这些议定书中，明确规定了各种疫病的诊断方法和结果判定标准，缔约双方开展检疫时，必须严格遵循议定书中规定的方法和判定标准。 3. 国家标准：全国动物检疫标准化技术委员会负责组织制定、修订和审定动物检疫和动物卫生方面的标准。目前有关动物检疫和动物卫生方面的国家标准达数十个。 4. 检疫规程：贸易双方无检疫议定书，又无国家标准可供依据时，可参照国家局制定的检疫规程。 二、检疫结果的判定 1.意义：检疫结果的判定将决定检疫处理的方式，而检疫处理不仅直接关系到动物疫病传入、传出国境，而且牵涉到进出口商的利益。 将阳性判为阴性，会造成动物疫病传入或传出国境； 将阴性判为阳性，进口的动物和动物产品就要做退回或销毁处理，不仅影响对外贸易的发展，而且有损于中国检验检疫机关的形象。 2.要求： （1）试验结果判定者不仅要具备很高的技术水平 （2）还要具有科学的态度和高度的责任心‘对试验结果进行客观公正的判断。 （3）任何一项检疫结果都必须具有可重复性，当进出口商或国外检疫当局对检疫结果有疑问并需要复查时，检验检疫机关不仅要出示原始检疫记录、试验操作规程、结果判定标准，而且还要对原有样品进行复试。 （4）只有公正客观的对检疫结果进行判定，才能公正地执法。 第二节、检疫出证 一、检疫出证的形式： 包括出具检疫证书 和证单两种形式。 一般证书用于对境外官方出具，证单用于对境内有关部门和团体出具。 证书多使用中英文表述，证单用中文表述。 证书和证单格式均由国家质检总局统一设计印制。 二、检疫证书： 1.签发：出入境动物、动物产品的检疫证书由授权的检疫官签发，加盖口岸出入境检验检疫机构印章方为有效。 检疫证书一般采用一份正本、四份副本对外签发，检验检疫部门除留一份副本存档外，其余均交报检人。 特殊情况如信用证指明必须两份或以上正本的，经审批后可以签发，但必须在证书备注内声明“本证书是XXX号证书正本的重本”。 检疫证书一般使用中文签发，如货主或其代理人有特殊要求需要使用其他语言签证的，也应尽力予以配合。 应申请人要求签发两种语言语种证书时，签发多语种证书必须中外文对照编制，以避免产生误解。 对于证书的重要栏目，如数量、重量等的数字左右加上限制符号“—”。 证稿应符合有关法律法规，符合国际贸易通行规范，用词明确、恰当，文字通顺，并按照规定的证稿规范拟制。 证书的证明内容编制结束后，应在下一行打上8个结束符号“*”以示证书正文内容结束。 所有与检疫内容无关的项目，应加注在证书结束符号以下的备注栏内。用于对外索赔、结算等的检疫证书须在备注栏内加注检疫费用。 2.检疫证书的签证日期与失效： 出入境动物、动物产品一般应以检讫日期作为对外签证日期， 证书超过使用有效期限后，则视为自行失效。 换证凭单以标明的有效期为准。 3.检疫证书的更改与补充内容： 检疫证书检疫证书发出后，如须更改或补充内容，应由报检人填写《更改申请单》 收回原签发的证书后，经施检部门审核同意，重新签证； 如果已签发的证书正本或副本遗失，报检人必须书面说明理由，经法人签字、加盖印章，并在指定的媒体公布声明，经审核后方可重新签发证书。 更改、补充或重发的证书延用原证编号，更改证书（REVICION）在原证编号前家“R”，补充证书（SUPPOEMENT）在原证编号前加“S”重发证书（DUPOICATE）在原证编号前加“D”；并根据情况在证书上加注“本证书系XXX号证书的重本，原发XXX号证书作废”。 经检疫合格的动物、动物产品，货主或其代理人可凭施检部门的检疫结果或签署的意见，到检务部门签发通关单予以放行