反垄断法法律责任制度.doc

山西大学 硕士学位论文 反垄断法法律责任制度研究 姓名：王学良 申请学位级别：硕士 专业：经济法学 指导教师：张天虹  内容摘要 目前我国经济生活中的非法垄断问题日渐突出，主要表现为：行 业垄断根深蒂固、行政垄断屡禁不止、经济垄断劣形初现。长期对此 遏制不力的一个重要原因是非法垄断法律责任制度存在漏洞。据此， 反垄断法律制度能否有效地得到贯彻实施，国家能否有力地保护竞争 和抑制垄断，在很大程度上取决于能否建立一套行之有效的法律责任 制度，否则反垄断法律制度将成为一纸空文。 到目前为止，在世界范围内已有一百多个国家和地区制定了统一 的反垄断法，并且都针对性地规定了相应的法律责任制度，其内容涵 盖了民事责任、行政责任和刑事责任。而我国尚未出台一部权威性强、 层次性高的统一的《反垄断法》，目前对各种非法垄断行为的制裁主要 适用《反不正当竞争法》的有关规定，法律针对性不强，而且，在责 任追究方面只是简单地采用民事责任加行政责任的方式，法律惩戒效 果不尽人意。 解，力争能为我国将来合理设计具有中国特色的反垄断法法律责任制 度提供有力的理论支持与合理的法律建议。 ?丶?蔧法律责任 垄断罪 民事责任 行政责任 刑事责任 无过错责任 责任追究程序  ???? ?? ? ???? ?? ? ???? ????? ? ? ? ??，????? ?? ????? ? ??????? ???? ???? ???? ? ???? ??痶? ? ?? ???? ? ? ??? ?? ???? ????? ?? ???? ? ????? ?? ? ? ? ??????????甌???? ? ? ? ????? ??? ????? ?????．?????瑃? ? ????? ???? ? ? ? ?? ???? ?? ???????．?? ?? ? ? ? ? ?? ? ???? ?? ???? ????? ?? ? ? ????? ? ?? ?? ??? ? ????? ???? ????琲??? ?????? ????? ? ?????? ?????． ? ??痶????? ??? ????? ? ? ??? ??? ??????? ? ? ? ? ????????? ??? ??? ???? ?? ???瓹??????瑃? ??? ?? ? ? ?? ??? ?? ???? ? ? ? ???? ? ??????? ? ?????瑃? ? ????? ??????? ? ? ???? ??．? ??? ?? ? ???? ???? ? ????? ????? ? ? ??? ??? ?? ?????籧?? ???籰???? ???籶????  引 言 《反麓断法》是现代国家调节社会经济运行的基本法律之一，在市场经济 国家的法律体系中占有极其重要的地位，被誉为“自由企业的大宪章”、“经济 会主义市场经济体制已初步建立。在建立和发展社会主义市场经济过程中，确 立和维护竞争自由是市场经济体制追求的直接目标，竞争自由也是我国市场经 济的基石之一。没有竞争自由，就没有真正的市场经济和市场体制。因此，以 维护竞争自由为目标的反垄断法，理所当然应成为我国市场经济的基本法，即 “经济宪法”。。 我国目前仍处于社会主义初级阶段，由于历史和体制的原因，市场规则还 不甚健全、市场结构还不够完善、市场调节能力还比较低，导致诸如企业联合 限价、联合限制生产数量、相互分割销售市场等限制竞争的现象频频出现。尤 其需要指出的是，现阶段我国政企不分的现象尚未完全消除，源于政府方面的 行政性限制竞争行为仍然十分严重。这些形形色色的限制竞争行为不仅损害了 企业和消费者的利益，而且必将导致取得垄断地位的企业在没有市场竞争压力 目前我国尚无一部统一的‘反垄断法》，对各种非法垄断行为的制裁主要适 用‘反不正当竞争法’、‘价格法》、‘招标投标法》以及国务院制定的相关法规 等，在责任追究方面只是简单采用民事责任加行政责任的方式．这远远不能适 鹰限制与禁止非法垄断行为的实践需要。而综观现代国家的反垄断法，无不综 合运用民事、行政和刑事法律责任形式来规制非法垄断行为。他山之石，可以 廉现实社会经济发展的需要，我国应结合具体国情．积极借鉴国外先进立法经 验。大力完善反垄断法法律责任制度。 本文对凰内外反垄断法法律责任制度进行了客观、全面、深入的分析研究， 露任制度的立法建议。希望拙作能为我国《反垄断法》的制定提供一些合理的 霹议与有益的参考，其中必有缺漏．敬请批评指正。 ?? ?瓹?．?． 。详见孔样俊著：‘反垄断法原理??泄??娉霭嫔纾????月版．第?．?页。  ??反垄断法法律责任的制度发展 法律责任是法加之于主体的否定性的评价。经验