县域特色经济发展战略问题.doc

长春理工大学 硕士学位论文 县域特色经济发展战略问题研究 姓名：李玉山 申请学位级别：硕士 专业：企业管理 指导教师：曹阳  摘 要 关键词：县域特色经济 发展模式战略实例分析  ???? ???? ??????? ???? ??? ???? ? ????????瑆?? ?? ????? ? ????瑃? ? ? ??????琤??? ????? ? ? ?? ? ?? ?．? ? ?? ??? ???? ? ???? ???? ? ? ? ????琧???? ?? ???? ? ??????? ????琾??? ??， ???? ? ????? ???? ??????? ?? ? ???? ????? ? ??????? ? ????? ?? ??????????? ??? ? ??? ? ????疭 ??????? ?? ???? ????  第一章县域经济理论综述 ?甀县城经济的含义及特征 在我国历史上，县的建制可追溯到春秋时期。自秦始皇统一中国 后，废封藩，置郡县，在全国设?个郡，郡下设若干个县。县，一直 是我国历代行政区域的一个法定的基本层次，也是我国经济区域中不 可缺少的空间领域。随着我国社会主义市场经济的发展，县域经济规 模、结构和实力也日益增强，从而使这个古老的县制变得生机勃勃， 充满了活力。 我国现行宪法规定：我国的行政区域，在中央政府之下，可分为 三级。一是全国分为省、自治区、直辖市；二是省、自治区又分为自 治州、县、自治县、市；三是县、自治县又分为乡、民族乡、镇。在 我国行政区域范围内，我国的区域经济大体上也可分为三个层次：第 一，全国一级区域经济。比如：上海经济区、东北经济区、京津唐经 济区、以山西为中心的能源基地经济区以及西南经济区；第二，二级 区域经济，是指以省会城市和一批口岸与交通要道城市为中心的区域 经济；第三，三级区域经济，是以省辖市、县为中心的区域经济。其 中区域范围小，层次低的区域经济就是指县域经济。由此而见，区域 经济是指一定区域范围内的经济结构，经济运行与增长，区域经济 利益及影响区域经济的各种资源所构成的国民经济综合体。县域经济 是区域经济的重要组成部分，是最低层次区域经济。 县域经济的概念是改革开放后提出来的。县域经济一般指在县级 行政区划的地域和空间内统筹安排经济社会资源而形成的开放且具有 特色的区域经济。县域经济以县域为中心，集镇为纽带，农村为腹 地，区域广阔，资源丰富，以发展农产品加工业和乡镇企业为重点， 城乡一体，工农并进，区域经济特色明显，是我国社会经济功能比较 完整的基本单元。 ①县域经济是县域范围内的国民经济综合体。从县域经济内部的 ?  ②县域经济是我国的基层区域经济或小区域经济。世界上有些小 国的县行政区直属中央，在该国中，处于较高层次。而在我国行政区 域中，县是隶属于省?蚴?的基层区域。在我国的经济区域网络 中，县也处于第三层次的区域经济之内。在一个县??的地域内， 经济活动的内容极为丰富，既有城镇和乡村经济，又有农业、?业、 服务业经济，既有公有制经济，也有非公有制经济；既有政府的经济 济活动的各项指标，在一个县市的范围内，基本都可以反映出来。因 此，如果超越一个个具体县??的地域，也可以把县??这一层 面的经济，看作就是整个国家经济的基层经济。 ③县域经济是我国宏观经济的基本单元。现阶段我国的县域经济 的内部构成、运行和增长及各层次之间，不仅存在着相互制约、相互 依存的内在联系，同时，已经显现了宏观经济的多种总量关系。众所 周知，所谓宏观经济，是指社会经济总体活动，主要是社会经弃总体 运行及其中的总量关系。这种总量关系体现在社会总产品，国民收 入、国民生产总值、财政预算和决算以及国际收支等反映经济运行总 量状况的各项指标中。当前，我国县域经济管理工作中，已经开始对 一些总量活动进行核算。例如，在县域经济计划、统计、财政、金融 算，县域信贷资金来源和运用、货币投放与回笼以及进出口贸易额等 总量经济指标进行了系统的核算乖分析。这充分证明县域经济已经实 现了经济总量关系。但是，目前看，县以下的集镇或乡村经济都没有 形成总量经济。因此，县域经济可称为我国的宏观经济的基本单元， ?  或不可再分的宏观经济层次。应该承认，在县域经济活动中包含了许 多微观经济活动，比如：个体，私营和民营企业的经济活动，都是微 观经济活动。但是，从总体上看，县域经济不具备微观经济的特征， 不属于微观经济的范畴。 县级经济一般指属于县行政机构直接管辖的企业或其它经济组织 的活动。而县域经济不仅包括了县、乡、镇企业及其他组织的经济， 而且，还包括了国家、省、市设在县域范围内的企业及其他各类组织 的经济活动。这就是说，县域经济包括了县