张景辉在天水市委届九次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议上的报告.doc

抢抓机遇　乘势而上　奋力推动天水跨越式科学发展 ——在天水市委五届九次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议上的报告 天水市委书记、市人大常委会主任　张景辉 (2009年12月30日) 同志们: 　　这次市委全委(扩大)会议暨全市经济工作会议,是在全市上下深入贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,加快实施关中——天水经济区规划和省委“两翼齐飞”战略的新形势下,召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真贯彻省委十一届七次、八次全委(扩大)会议和全省经济工作会议精神,回顾总结今年全市工作,分析当前经济形势,安排部署明年工作任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,促进全市经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。 　　下面,我受市委常委会的委托,向大会报告工作。 　　一、关于2009年全市工作的简要回顾 　　2009年,是我市应对挑战、克难攻坚、抢抓机遇、加快发展的重要一年。一年来,面对国际金融危机的严峻挑战和春季干旱等自然灾害的不利影响,我们团结带领全市各级党政组织和广大干部群众,紧紧围绕既定的目标任务,按照省委、省政府　“四抓三支撑”的总体工作思路,全力实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略,解放思想,真抓实干,全市经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势。预计全市实现生产总值260.4亿元,同比增长10.4%；规模以上工业增加值完成47.5亿元,同比增长9.3%；大口径财政收入完成35.3亿元,同比增长20.9%,其中一般预算收入11.23亿元,同比增长22.38%；财政总支出100亿元,同比增长25.4%；全社会固定资产投资202亿元,同比增长41.06%；社会消费品零售总额108亿元,同比增长20.8%；城镇居民人均可支配收入9900元,农民人均纯收入2553元,同比分别增长9.3%和18.85%。 　　1、积极应对挑战,经济保持平稳较快增长。面对严峻复杂的国内外经济形势,我们紧扣发展第一要务,强化措施,积极应对,全市经济保持了平稳较快增长。一是工业经济保持平稳运行。坚持把保工业增长作为应对金融危机冲击的重点,针对支柱产业和骨干企业产品销售减少、价格跌幅较大的状况,建立规模以上工业企业分析例会制度,对华天、星火、锻压等22户优势企业予以重点扶持,全力帮助解决生产经营中的困难和问题,工业经济运行质量和效益逐步回升。加快产业升级和技术改造,争取实施了华天集成电路高端封装高技术产业化、星火技术中心创新能力建设等一批重大技改项目,完成新产品开发80余项,锻压、长开、华天3户企业被评为国家级企业技术中心,风动、213、锻压3户企业商标被认定为中国驰名商标,企业核心竞争力不断增强。二是“三农”工作取得显著成效。全面落实各项强农惠农政策,大力实施农民增收　“六大行动”,调整农业产业结构,扶持发展龙头企业,粮食总产再创历史新高,果品、蔬菜、畜牧三大主导产业规模进一步扩大,城郊南山万亩花牛苹果、威龙集团三阳川六万亩鲜食葡萄出口加工、秦州浅山区设施蔬菜种植等一批基地建设取得重大进展,农业产业化步伐明显加快。深化农村各项改革,农村土地流转成效显著,清水县集体林权制度改革试点工作圆满完成。扎实推进新农村建设“百村示范、千村推进”工程,武山省级新农村试点县建设进展顺利,第一批45个市级示范村提前一年完成建设任务。新建恢复各类小型水利工程170处,建成集中饮水工程27处,解决了25万人的饮水不安全问题。以77个整村推进村为重点,加大扶贫攻坚力度,全面实现了5.5万人的年度减贫目标。积极应对金融危机引发的农民工返乡潮问题,大力开辟劳务市场,不断拓宽输转渠道,劳务经济稳中有升,全年共输转务工人员60.06万人,创劳务收入40.23亿元。三是商贸旅游业快速发展。深入实施“旅游富市”战略,加快旅游景点和景区配套设施建设,在兰州、西安、宝鸡等地分别举办了大型旅游推介和宣传促销活动,麦积山风景区成功晋级为国家地质公园,麦积山风景名胜区争创5A级及伏羲庙、玉泉观、南郭寺争创4A级旅游景区已经国家评审组复审,麦积山、拉梢寺被列入世界文化遗产预备名录,旅游产业得到快速发展,全年接待游客530万人次,实现旅游综合收入19.6亿元,同比分别增长36.2%、43.9%。积极推进“万村千乡市场工程”,甘泉和西十里物流园区完成规划和部分土地征用,一些项目开始实施；开展家电下乡、汽车下乡、家电以旧换新等活动,社会消费需求不断扩大,有力地拉动了全市经济增长。 　　2、抢抓政策机遇,项目建设取得重大突破。我们把增加投资作为扩大内需、化危为机的关键,准确把握中央和省上的投资重点,及时组织申报项目,全市共争取到中央扩大内需项目395项,总投资41.1亿元。全面落实市级领导包抓重点项目制度,及时协调解决项