中国人民大学社会学07年真题.pdf

07年社会保障 名词解释 社会统筹 帕累托最优 农村合作医疗 给付确定制 职业福利 市场菜篮子法 简答 1、现代社会救助与历史上的救灾济贫相比，发生了哪些变化？ 2、社会保障通过哪些方式实现社会公平的目标？ 3、最低生活保障制度应遵循哪些原则？ 4、比较社会保障制度与慈善事业的异同？ 5、简述智利养老私有化改革的基本内容？ 论述 1、试对我国社会保障改革与发展现状进行基本评估？ 2、试分析人口老龄化与养老保险的关系，你认为现收现付制与完全积累制哪种模式更能够 应付人口老龄化的危机？说明理由？ 案例分析 2006年上海社保局养老保险基金腐败案被查处，基本案情是上海年金中心先后将34。5亿 资金通过委托奖金经营方式拆借给一家民营投资公司及其股东，在这一案件中，上海市部分 官员严重违反财经纪律，收受贿赂与不法商人勾结，导致上海年金中心将数十亿的养老保险 基金投资高速公路甚至进军电气市场，上海社保基金腐败案件引起了有关方面的重视，随后 审计署对29个省市区的企业职工社会保险基金进行审计，又发现71亿违规使用，部分资金 已经无法追回。 针对上述材料，试分析社保基金违规的原因与解决办法。 名词解释 社会统筹：是指通过社会保险筹资渠道筹集到的社会保险基金，全部进入社会统筹，由相 关部门根据当年或一个周期内的社会需要统筹规划考虑社会保险基金的使用问题，该模式的 最大特点就是高度的社会化，最大限度的发挥了社会保险互助共济和风险分担的功能，将大 数法则发挥到了极致。 帕累托最优：意大利经济学家帕累托最先提出帕累托最优或帕累托最适度的概念，他指出 当某种分配标准既定时，我们可以遵照这种标准，研究何种状态会使集体中各个人达到最可 能的福利。根据帕累托最优概念，再下面两种情形下的资源配置可以增进社会福利：一是使 得每个社会成员的情况变好；二是在没有使任何一个社会成员境况变坏的前提下使至少一个 社会成员的境况变好。 农村合作医疗 ：合作医疗是立足于社区或基层，按照风险分担互助共济的原则多方筹集资 金，用以支付参保人及其家庭成员的医疗、预防和保健等服务费用的一项综合性的医疗保健 措施。农村合作医疗就是立足于农村，农民之间互助共济的一种医疗保障模式。 给付确定制：是养老保险金缴费模式的一种，是先设定养老保险金为保障一定的生活水平 需要达到的替代率，以此确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确 定养老保险费的征缴比例。以此这种模式实质上是“以支定收”模式。给付确定模式的维持 的短期内的横向平衡，一般没有结余。这种模式总和现收现付模式联系在一起。 职业福利： 职业福利也称机构福利、员工福利是以 企业或社会团体为责任主体，并专门 面向内部员工的一种福利待遇，它本质上属于职工激励机制范畴，是职工薪酬制度的重要补 充。因此从本源意义出发，职业福利是机构招揽人才和激励员工并借此赢得竞争胜利的一种 重要手段。 市场菜篮子法：它是根据一个人的生存和发展需要确定必不可少的基本需求并按照市场价格 来计算这种需求标准的方法。即依据市场上这些生活必需品和有关服务项目的价位，计算出 维持人们生存和发展所必不可少的基本需求开支，从而得出最低生活保障线。为了真实反映 贫困者需要，在确定菜篮子的内容时，需要由群众和专家共同做出决定。 简答 6、现代社会救助与历史上的救灾济贫相比，发生了哪些变化？ 答：与历史上的救灾济贫制度相比，现代社会救助制度除了继续保留了历史上的救灾济 贫政策的政府负责、无偿提供、面向困难群体等基本特征外，发生的主要变化有： （1）：在救助者与受助者的关系方面，提供社会救助已由历史上统治集团的恩赐转变 为各国政府的一项法定责任，社会救助的提供者和受助者之间是一种以相关法律制度为 依据的平等的关系。 （2）：在救助动机方面，历史上的救灾济贫只是为了维护封建统治秩序，往往不到 危机统治阶级的秩序时，统治者便会对灾民视而不见，进入现代社会，社会救助的目的 是保障低收入阶层和不幸者的基本生活条件，缩小贫富差距，推进整个社会的和谐发展， 并最终消灭贫困现象。 （3）：在救助内容方面，现代社会救助在仍然保持并将继续保持救灾、济贫等传统 项目，同时还有很多国家开始开展开发式扶贫等，超越了传统项目。 （4）：地位发生变化：社会救助的地位虽由历史上的社会保障主体地位下降为现代 社会保障体系中的一个组成部分，但依然作用巨大，被视为整个社会保障制度的第一道 防线。 7、社会保障通过哪些方式实现社会公平的目标？ 答