项目四 编制采购计划与预算.doc

■ 项目4 编制采购计划与预算 工作领域技能需求 1．作为采购部门的主管/经理，应该能够理解采购计划和采购预算的含义和作用，明白采购计划和采购预算在制定的时候坚持的原则，并且选择合适的方法来实施。 2．作为采购计划专员，应该能够在采购部门主管/经理的领导下分析历史消耗数据，制定采购需求计划。 3．作为采购预算专员，应该能够在采购部门主管/经理的领导下精确制定采购预算，并编制预算执行报告。 学习领域知识供应 1．采购计划相关理论：采购计划的含义，采购计划的分类，采购计划的作用，编制采购计划的原则、程序和注意事项等。 2．采购预算相关理论：采购预算的含义，采购预算的种类，采购预算的作用，编制采购预算的原则、程序、方法和注意事项等。 学习建议 1．实地调研一家企业，详细了解该企业采购部门是如何编制采购计划和预算的。 2．虚拟企业运营业务，模拟编制采购计划和预算。 案例导入 精确的采购预算可以有效降低电梯废标率 在电梯招标项目中，由于采购预算过低，导致项目废标现象频繁，专家对此表示：“投标供应商报价均超出预算，项目作为废标处理。”近日，被众多知名电梯品牌看好的一个2000多万元电梯采购项目因预算过低导致废标。 中国建设机械总公司高级工程师杨凯在接受《政府采购信息报》采访时表示：“由于预算不合理导致电梯项目废标的现象较多，如何合理制定采购预算值得思考和探索。” 1．准确把握技术需求 预算太低，就可能导致投标供应商不足3家，从而大大增加电梯采购项目废标率。如果预算过高，就会给投标供应商带来巨大利润空间，达不到节约资金的目的。因此，如何合理制定电梯采购预算，成为衡量电梯采购项目能否成功的关键。 安徽省特种设备检测院高级工程师赵国先认为：“要想提高电梯采购预算精准度，采购单位必须先明确采购电梯的档次，根据使用场所来决定技术规格。” 目前市场上习惯将电梯按高、中、低分档，高档电梯是技术先进的系统设计型产品，除具有系统设计型电梯的全部特征外，还应全面采用先进技术，具有先进的功能配置，且制造精良。 现实当中，一些采购预算单位对电梯系统的技术性能并不十分了解，对某一品牌的偏好替代了对产品主要结构部件、系统运行、使用成本的综合评估。往往会用品牌来判断产品性能，做预算时，就会把某个品牌作为参考依据。但同一品牌的电梯有不同的档次，而同一个工厂还同时生产多个品牌的电梯，因此品牌与电梯的档次并无直接的联系。 赵国先表示：“电梯属于非标产品，技术较复杂，采购单位制定预算时，必须严格考虑各项技术参数，不能仅靠对某品牌价格的印象来制定预算。” 2．专家论证环节不可缺 专家分析，一部普通电梯大概需20万元，如果预算不合理，与实际价格相差几万元甚至十几万元不是什么怪事。最近在某酒店电梯采购中，采购内容为6部垂直电梯，预算资金达700万元，而最后中标价格不到300万元，预算价与中标价格相去甚远。 赵国先对此表示：“要提高预算精准度，让预算更加合理，必须让专家参与论证。”据了解，目前专家参与论证，只是单纯对产品技术方面的论证，缺少对预算方面的把关。特别是电梯采购，采购单位不仅要考虑产品本身质量，还要考虑安装及后续维保服务质量。另外，房屋结构、工程难度等也应考虑在预算范围之内。 由于各地廉租房、经济适用房建设力度的加大，一些县级城市电梯采购大单较多。但由于很多电梯厂家网点分布还不够广，都是厂家派专人去各地参与投标，这样就会产生一些差旅费用，这些费用也应考虑在采购预算中。 “要尽可能有效地使用资金，使采购项目得以顺利进行，采购单位应从多方面对专家进行咨询，包括预算、招标文件审核、采购结果等。”赵国先说。 资料来源：/zxzx.jhtml?method=detaildocId=182291240 想一想： 怎样才能编制精确的采购预算呢？  4.1 编制采购计划 4.1.1 采购计划的含义 采购计划（Procurement Plan），是指企业管理人员在了解市场供求情况，认识企业生产经营活动过程和掌握物料消耗规律的基础上，对计划期内物料采购管理活动所做的预见性的安排和部署。采购计划是根据生产部门或其他使用部门的计划制定的包括采购物料、采购数量、需求日期等内容的计划表格。 4.1.2 采购计划的分类 1）按计划期的长短，可以把采购计划分为年度物料采购计划、季度物料采购计划、月度物料采购计划等。 2）按物料的使用方向，可以把采购计划分为生产产品用物料采购计划、维修用物料采购计划、基本建设用物料采购计划、技术改造措施用物料采购计划、科研用物料采购计划、企业管理用物料采购计划。 3）按物料自然属性，可以把采购计划分为金属物料采购计划、机电产品物料采购计划、非金属物料采购计划等。 4.1.3 编制采购计划的作用 企业的经营开始于购入商品/物料，经加工制成或经组合