专题一第三课君主专制政体的演进与强化.ppt

好了歌 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好， 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 贪污腐败治不了； 最怕地方造反了， 身家性命也难保。 活学活用 唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？ * 三 君主专制政体的演进与强化 北国风光，千里冰封，万里雪飘。望长城内外，惟馀莽莽；大河上下，顿失滔滔。山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。须晴日，看红装素裹，分外妖娆。江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。俱往矣，数风流人物，还看今朝。 沁园春 ? 雪 毛泽东 汉武帝 秦始皇 唐太宗 宋太祖 成吉思汗 秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖、成吉思汗是中国历史上杰出帝王，在中国数千年的历史上占有显著而醒目的一页，他们开创的政治制度，给中国后世留下了深远的影响。 一、法令出一 ——皇帝制度 1、确立： 2、特点： 3、弊端： （1）君国关系：君主影响国家，国家变成一个人的国家。 （2）君臣关系：是“主子”和“奴才”关系。 嬴政自以为“德兼三皇，功过五帝”，自称“始皇帝”，后世称二世、三世，以至千万世。 秦始皇 皇权至高无上 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？ 材料阅读与思考： 二、君权和相权 1、相和相权：宰相、丞相——帝王助手 2、汉代帝相矛盾的发展 （1）汉初，丞相位尊权重 （2）汉武帝削弱相权 ①频繁更换丞相 ②设“中朝”压制相权 汉武帝 决策机构 执行机构 汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图 皇 帝 尚 书 令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 中朝与外朝 概念：何谓“中朝”与“外朝”？ “中朝”设置的原因是什么？它实质上是什么的产物？ 发展趋势如何？ 萨孟武先生在《中国历代中央政制》载：“天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权于近臣，常用中朝官来抑制外朝官。历时既久，近臣便夺取大臣的职权，因此外朝官乃退居于备员的地位，而中朝官却渐次变为外朝官。中朝官一旦演变为外朝官，天子复欲夺其权，而更信任其他近臣。这样由近臣而大臣，演变不已。” 1.汉武帝用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权，是汉代中央政治制度发展的一个突出特征。 内朝(中朝):由随侍皇帝左右的、 出身低微的、皇帝亲自任命和直 接指挥的近臣亲信和将领组成, 是决策机构； 外朝:丞相、御史大夫为首的 朝廷官僚组成,沦为执行机构。 君权和相权 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。 3、唐代：三省六部制 执行 皇 帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 政事堂 草拟 审核 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 议政 唐朝中央行政机构示意图 皇 帝 门下省 尚书省 中书省 （起草政令） （执行 政务） （审核政令） 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 特点： 三省六部的运转机制 ①三省六部职权既有分工，又有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率。 ②三省分工使相权一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造。 参考答案：中书省→门下省→尚书省→工部 4、宋代： （1）设中书门下，行使宰相职权。 （2）增设“参知政事”为副相，分割宰相的权力。 王安石(1069年任参知政事) 度 支 盐 铁 户 部 同平章事(宰相) 枢密院 （三衙） 侍 卫 马 军 司 殿 前 司 侍 卫 步 军 司 皇 帝 （财政 机构） （行政 机构） （军事 机构） 三司使 中书门