新疆在我国经济社会发展中的战略地位.pptx

第三讲 新疆区域经济发展战略 2010.11 主要内容 新疆特殊地位与作用 新疆区域经济发展战略 新疆在中国经济社会发展中的战略地位 中国未来能源进口的重要安全战略通道 中国西部经济增长的重要支点 中国向西开放的前沿阵地 中国西北边疆的战略屏障 中国未来能源进口的重要安全战略通道 新疆石油、天然气和煤炭等能源资源，是中国重要的能源资源战略基地。新疆在石油钻井、炼油、管道开发技术等方面有优势，尤其是在油田开采和管理方面，已经达到了国际先进水平。目前，新疆已建成了准噶尔盆地、塔里木盆地和吐哈盆地三大石油天然气生产基地，形成了克拉玛依、独山子、乌鲁木齐、库尔勒、泽普等不同规模、各具特色的石油化工产品加工基地，成为中国西部重要的石油、石油化工基地和能源生产基地。 2006年，新疆完成工业增加值1218.73亿元，比上年增长15.2%，其中石油、石化工业增加值占全区规模以上工业增加值的66%以上；规模以上工业企业生产原油2474.74万吨，生产天然气164.2亿立方米，石油和天然气产量分别居全国第三位和第一位，已成为中国西部重要的石油及石油化学工业基地。新疆丰富的能源资源和已建成的中—哈原油管道一期工程、西部管道、独山子1000万吨炼油、100万吨乙烯工程等一批国家级重大项目，为构建中国陆上重要的能源资源安全大通道提供了重要保障。 从能源安全的角度来讲，俄罗斯及中亚的哈萨克斯坦等国家是中国石油进口最为安全的来源之一，输送的石油经新疆直接通往内地，安全系数高。俄罗斯及中亚国家是保障中国能源需求的重要供应方，是未来中国能源进口多元化战略实施的重要对象，是保障中国能源安全的重要战略基地。新疆与这些国家在地缘上的近邻性，使得新疆自然而然的成为了中国未来能源进口的重要战略通道。 目前，中国的能源进口格局呈现出过于集中的态势，给中国的能源需求增添了许多不安全因素。2006年，中国的原油进口量稳步增加，原油进口总量为14518.03万吨，比上年增长14.73%。原油主要来自中东和非洲地区，在中东地区的进口量达6560.48万吨，比上年增长9.4%，占中国原油进口总量的45.2%；在非洲地区的原油进口量为4578.74万吨，比上年增长19%，占中国原油进口总量的31.5%；来自俄罗斯和中亚地区的原油进口量为1897.57万吨，比上年增长30.1%，仅占中国原油进口量的13.18%。中国从俄罗斯和中亚地区的原油进口量增长迅速，从2000年505.36万吨增加到2006年1897.57万吨，这说明俄罗斯和中亚地区正在逐步成为中国原油进口的重要来源地。 与新疆接壤的中亚国家及俄罗斯的能源矿产资源非常丰富，特别是油气资源。俄罗斯是世界上油气资源大国，石油探明储量65亿吨，占世界探明储量的12-13%，天然气蕴藏量48万亿立方米，占世界探明储量的1/3，居世界之首。据美国USGS52000数据，俄罗斯未探明石油资源量为106亿吨、未探明天然气资源量为33.1万亿立方米；哈萨克斯坦陆上石油可采储量为40亿吨，天然气3万亿立方米。哈属里海地区石油可采储量80亿吨，其中仅最大的卡沙干油田石油可采储量就达16亿吨，天然气可采储量超过1万亿立方米；土库曼斯坦80%的领土蕴藏着丰富的石油、天然气，据专家计算，目前，土库曼斯坦的石油探明储量达54600万桶，天然气探明储量达28583亿立方米，约占世界天然气储量的2%。 中国西部经济增长的重要支点 西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。 新疆是未来中国西部地区乃至中国新的经济增长点。新疆经济的快速发展可以促进中国经济社会长期的可持续发展，可以增强西部地区自我发展能力。近年来，国家逐步加大了对中西部地区经济发展的支持力度，在新疆的经济建设方面也给予了大量的投入和政策倾斜。经过50多年的建设，新疆的基础设施和基础产业已经初具规模，经济实力大为增强。目前，新疆已成为中国重要的石油生产基地和最大的商品棉生产基地。新疆对外贸易增长迅猛，2006年，新疆进出口额为91.03亿美元，跃居全国第16位，在西部12省区中仅次于四川，名列第二。 天山北坡经济带和乌昌经济一体化不断发展壮大，正在成为中国西北地区经济增长的重要核心区域之一。天山北坡经济带是西部大开发战略中八条经济带（西陇海—兰新线经济带(一级)）之一。 天山北坡经济带主要是指乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河了市、昌吉市、米泉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、沙湾县、乌苏市、奎屯市、农六师、农七师、农八师、农十一师、建工师，共9个市、2个县、5个师，面积为9.54万平方公里，占全疆面积的5.7%，人口约454多万人，占全疆总