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我国人口发展与经济社会发展研究
摘要 :本文论述了现阶段我国的人口特征与经济社会发展关系,包括人口数量、人口素质、人口结构与劳动力就业等人口问题对经济社会发展的影响。我国人口与经济社会发展存在的问题是复杂而又严峻的:庞大的人口数量造成资源紧张,环境压力大,经济社会发展缓慢;人口素质不高与经济社会的发展要求仍有很大差距;人口结构失衡,老龄化严重,出生人口性别比偏高严重影响社会经济发展;经济体制改革带来农村剩余劳动力的就业困难问题等等。本文提出了解决中国人口与经济社会发展存在问题的对策与建议:提高人口素质、积极应对老龄化、控制人口出生性别比,继续走可持续发展的道路,转变经济发展方式、深化经济体制改革,我国一定能跨越“中等收入陷阱”,实现人口与经济社会的健康可持续发展。
关键词:人口 经济社会 资源环境 可持续发展
一、我国人口变化与经济社会发展概况
1、 古代人口与生产方式(清代以前)
(1)古代人口发展与社会经济发展的关系
我国古代人口与经济社会发展的关系应当历史地、具体地加以分析。在封建社会以前的历史时期里,对于中国这样一个幅员辽阔的大国来讲,人口增长的积极作用是明显的。没有人口的增长,就没有经济的发展,社会就难以进步,在中国封建社会的前期和中期,一般说来,在每个新的封建王朝建立的初期,面对凋敝的经济和荒芜的土地,人口增长有重要的积极作用;到了封建王朝没落的后期,人口的增长和经济社会的矛盾则比较突出。
从中国历史上看,人口发展的积极作用,概况地说,表现在以下几个方面。首先,它是引起社会经济制度变化的重要因素之一。在中国从奴隶制生产方式向封建生产方式转变的过程中,在封建生产方式局部改革的时候,人口发展无疑起到了一定的推动作用。第二,人口发展促进了农业经营方法改变和生产技术的提高。人口的增长和耕地的减少,迫使人们改变旧的生产和经营方法,改变过去极为粗放的经营,逐渐采取较为细致的耕作方法提高劳动生产率,提高土地的单位面积产量。第三,中国历史上的人口增长往往和各民族的大融合相统一。各民族的大融和,必然引起人口的增长,而人口的发展又推动了各民族经济文化的进步。人口发展的积极作用,在新的生产方式或新的封建王朝建立的初期表现得十分明显。
可是,在中国历史上人口发展还表现在许多消极影响。第一,它使中国社会的整个经济长期处于停滞和极为缓慢的发展阶段,不能较快地迈进到新的发展阶段。第二,人口增长过快,往往引起经济波动和社会动乱,人多地少,人口流失再加上自认灾害,农民破产,农业衰退,人口太多处理不当,会引起社会的动乱和不安。第三,人口太多,严重地阻碍了整个社会的技术进步,产业革命难以实现。人口太多,劳动力价格低廉,改革生产工具,增加新技术设备,违背经营者的意愿。技术落后,增加生产,就必然寻求增加劳动力,刺激人口增长。这两者处于恶性循环之中,这些消极作用在近代表现得相当突出。
(2)清代以前我国人口发展的特征。人口总量的增长是中国人口发展中最明显的特征。如果形象地来说明的话,清朝建立之时,中国人口已经爬过了两个坡:第一个坡,从夏至西汉末年(公元前 21 世纪到公元初),大约 2000 多年时间,人口沿着一条缓升的总量线波动,直至接近6000万;第二个坡,从东汉至明末(公元初到17世纪初)大约1600多年时间,人口围绕着一条水平的总量线(6000 万至 7000 万)上下波动。对于宋时期和明时期的人口总量,有学者认为已经达到或突破了 1 亿。
但实际上人口总量的变化并不是呈直线型持续上升的,而是呈上升、下降、再上升、再下降、再上升的波浪起伏徘徊增长的趋势。一般来说,社会安定和经济发展时期,人口总量就会大幅度增长。如西汉前期、盛唐时期等。而在社会动荡时期,人口总量就会减少,乃至出现人口负增长。如两汉之交、三国时期、明末清初等。这种人口的变化,在整体上,形成了中国人口历史发展的波浪型轨迹。中国人口在清代以前的发展一直是属于“ 高一高一低”的模式,即高出生率、 高死亡率、低增长率,人口自然增长缓慢。从公元2年的近6000万到1850年的4.3亿,人口平均年增长率仅为 1‰。
(3)我国人口变化的影响因素。首先,土地和农作物对人口的影响。我国古代一直是传统的小农经济,人口的发展和农业的发展,还有粮食收成密切相关。在农业生产力水平没有明显提高的情况下,扩大耕地面积,增加农作物品种和提高产量,都是增加粮食的重要途径,每个朝代前期社会安定,农业发展,粮食丰收,都伴随着人口的兴盛。北宋人口剧增,与南方农业发展,水稻品种增加不无关系。
其次,古代战争对人口变化有重大影响。在封建各朝建国初期,大多统治者都会采取“休养生息”鼓励生产的政策,物质生活资料增多,再加上社会相对稳定,人口增长速度也相应加快。不过,随着社会的发展
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