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关于小型病险水库除险加固问题和对策 　　摘要：小型水库的除险加固是当前水利工程建设中的一件头等大事，如何利用有限的资金最大限度地解决好小型水库中存在的安全隐患，是关系到人民生命财产安全的关键工作。笔者从小型病险水库加固工程的特点、存在的问题原因、注意事项分析，及提出相应对策措施。 　　 　　关键词：小型水库；除险加固；特点；原因；对策 　　 　　 我国的小(一) 、(二) 型水库为数众多，据有关统计资料表明大约有81 893座。它们分布的区域广，坝型多样。这些水库主要是为农业生产提供灌溉水源，也为人民生活用水和工业用水提供水源，同时为防御洪水灾害也发挥了一定重要作用，近年来越来越受到养殖业的青睐，利用水库养殖业已成了一种热门行业。然而，由于各种原因，许多水库都不同程度存在一些病险问题，特别是上世纪六七十年代文革期间由民工投劳建成的水库问题较大较多，一直成为水利行业的工作重点之一。这类水库中，有的是防洪标准偏低，达不到有关规范，规定要求，有的是工程本身质量差，有的则是工程老化失修等问题。形成的这些大量病险水库，不仅造成水库不能正常运行，不能充分发挥其效益，而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全。这些病险水库急需抓紧除险加固处理。 　　1 小型病险水库除险加固工程的特点 　　1．1工程量小、投资少、工期短 　　 小型水库除险加固工程所包含的项目与大中型水库除险加固工程比较，其设计标准低、规模小，某些单项工程的工程量也小得多。 　　1．2 施工招投标中压低工程费用 　　 由于地方财政的原因，施工招标采用限价招标，造成投标单位压价竞争。在一些工程招投标中甚至压低临建费、不可预见费，致使施工单位在经济上十分被动。低价中标的恶果，通常有两方面:一是“高价索赔( 或补偿)”，其最终结果是结算单价并不低于正常单价；其二是质量降低，资金的注入量对质量的影响是很明显的，资金量不足使施工方负债运行，难以保证做出优良工程。 　　1．3 施工队伍设备投入少、技术水平低 　　 小型病险水库除险加固工程多数由一家施工企业的项目部领导，施工设备投???普遍不足，保养差。项目部由少量技术干部和技工组成，主要进行管理工作及设备使用、维修。第一线施工多由未经专业培训的民工进行，大部分人没有专业工人应有的技能和纪律，而且人员流动性大、管理较为困难。 　　2小型病险水库存在的问题及原因 　　2．1 胜术设计方面存在的问题及原因 　　 小型病险水库防洪标准偏低，达不到规范要求；由于工程建设时水文资料不全，来水过程不清，水库规模、溢洪道高程和断面尺寸确定不合理，存在超标准运行的现象；工程建设的前期工作中，基本未做工程地质勘察、勘探，大坝基础坐落在软弱地基上。 　　2．2建设施工质量方面存在的问题及原因 　　 坝基清理不彻底，坝体断面单薄，坝体填筑质量差，前后坝坡处理不当等问题，造成坝体滑坡、不均匀沉陷和裂缝、坝顶安全超高不足；坝基渗漏量大，部分水库坝后管涌现象严重，不仅影响蓄水，更是危及大坝安全；坝体多为细质粉砂土、碎石土和低液限土填筑，填筑质量差，碾压不均，坝体浸润线高，坝后无排水棱体，坝基渗漏严重；坝下涵管砌筑及涵管周围填土质量不好，涵管断裂、漏水，造成坝体管涌、塌坑等事故。 　　2．3运行管理方面存在的问题及原因 　　 水库管理设施差，存在无观察仪器设备，闸井无启闭机房，启闭机螺杆长度不够，用绳子启闭闸门，无检修闸门等问题。基于上述问题和原因，水库蓄水量达不到设计兴利库容，工程效益差。 　　3小型病险水库除险加固对策措施 　　3．1重视前期工作 　　 在工程建设前期，按照《水库大坝安全评价导则》( SL258- 2000) 要求，由具有相关资质的设计部门进行水库的安全评价，组织地区以上水库大坝安全鉴定专家对水库进行安全鉴定。通过几年来的工程实践，认为这对水库的加固设计是十分有益的，但要做出一个合理的设计方案，工程地质勘察也必不可少且十分重要。 　　3．2合理选择设计方案 　　 采取什么样的处理方案，使用什么样的处理方法，这是除险加固设计的核心问题。合理的方案能够一次性彻底解决问题，不当的方案不仅造成资金浪费，还挫伤了除险加固的积极性。病险水库最主要的病征是渗透问题，有地基渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况，采取不同的处理方法。较常见的是均质和心墙土坝的渗漏，常用的处理方法有冲挖、薄壁抓斗法混凝土防渗墙技术、劈裂灌浆、压力灌浆等。 　　3．3加强运行管理 　　 增设大坝安全变形、水位、坝体浸润线等观测设施，土石坝垂直位移、水平位移观测，随时监控工程状态变化和设备工作情况，掌握工程运行规律，逐步实现程序化、自动化运行控制。全面提高水库管理人员管理水平，以便及时采取正确、有效措施，防止事故的发生，保障工程运