宜良县促进农村经济可持续发展有效途径探究.doc

宜良县促进农村经济可持续发展有效途径探究 　　【摘 要】发展农村经济对社会主义事业发展至关重要，是实现小康社会的坚实基础。新时期以来，我国致力于“三农”问题的解决和社会主义新农村的建设，大力发展农村经济。宜良县和全国一样，千方百计发展农村经济，在发展农村经济的进程中取得了显著成效。然而，剖析宜良农村经济的发展依然存在不少问题，制约了宜良县经济的快速稳定发展和农民增收致富，本文将宜良农村经济的可持续发展作简要分析，并探讨有效途径，为促进宜良农村经济可持续发展和新农村建设提供一些参考和借鉴 【关键词】宜良县；农村经济；问题和不足；有效途径 一、宜良县自然地理条件和农村经济发展概况 宜良县是昆明市的近郊农业大县，土地面积1913.53平方千米，2016年末户籍人口9.40万户，33.1万人，下设1个街道办事处和4镇2乡，下辖112个村（居）民委员会，820个村小组。宜良县地势北高南低，中部平坦，山地、谷地与坝子相间分布为地貌总特点，其中盆地、谷地占11%，山地占88%，水域约1%。宜良县土地利用程度较高，土地利用率达93.%。全县土地资源有限，总耕地面积19204顷，其中水田11074公顷、地8130公顷，农村人口人均占有耕地0.82亩，低于全国和全省水平。全县粮播面积稳定在45万亩以上，总产量达到15.4万吨， 农林牧渔业总产值70亿元，农村经济总收入103.6亿元，农民人均所得达到9703元 宜良县农业经济基础良好，具有优越的区位优势，土地肥沃，山明水秀，人杰地灵，物产丰富，商贸繁荣，素有“滇中粮仓”美誉，是国家商品粮、商品瘦肉型猪基地县、全国烟叶收购先进县、五大养鸭县之一、全省农业机械化推广十佳县、滇中现代化农业示范县和发展个体私营经济十佳县，昆明市优质水稻、烤烟、蔬菜、板栗、生猪、鸭子、奶牛、养鱼、花卉基地县。宜良商品经济发达，土特产品丰富，历史名茶宝洪茶、风味独特的烤鸭、板栗、干巴菌、樱桃、冬枣、冬桃、杨梅、云参、香椿等享誉省内外 二、宜良县农村经济发展存在的问题和不足 在全县多年共同努力下，宜良县经济取得了可喜的成就，农村面貌发生了翻天覆地的变化。但也存在很多问题和不足 1.农业企业带动性不强。全县培育农业产业化龙头企业31家，农产品加工企业已发展到60余家，涉及蔬菜、粮油、林果、奶牛、鸭子、生猪等行业。这些企业规模小，产业特色不突出，技术标准不高，品牌不响，带动性不强，大产业难以形成，难以实现分散种植经营的小农户与大市场的对接，农户准确把脉市场不准 2.农民专业合作经营组织化程度低，引领作用不强。全县共有各种农民专业合作社共有264个。在众多的农民专业合作社中，有章程、有实体、有设施、有社员、有办公地点能正常运转180个，其它的合作社与农户联系松散，凝聚力、带动力不强。农业社会化服务体系不健全，产销服务脱节，影响了科技成果的转化和经济效益的提高 3.传统支柱产业处于转型升级阶段，新兴优势产业尚属初级阶段。传统的粮食、烤烟、畜牧业提升空间有限，花卉苗木、蔬菜、林果还缺乏强有力的企业市场体系的支撑 4.加工能力不足，农业产业链延伸不够。我县农业产业多为种植业和初加工，与二、三产业融合互通不紧密，加工能力不足，技术层次低，品牌效应不突出，产业链不长，初级产品多，中高端产品少，附加值低，?税贡献小 5.生产要素配置不合理。一是农技人员配置不合理。全县农业、水利、林业科技人才以初级人才多、中高级人才少，人员和知识技能普遍老化，50岁左右的人员居多，年龄偏大青黄不接。二是劳动者素质不高。随着城镇化进程加速， 大量农村劳动力向城市转移，农村农业劳动力后继者缺失，农村中文化程度低的老人、少儿、妇女成为农业生产的主力军，种植缺技术，务工缺技能，创业缺能力，一些较为先进的技术和优良品种难于普及和推广，创业增收困难 6.农村集体经济来源单一。农村基层组织集体经济收入来源主要是发包及上交收入、补助收入及征地款等其他收入，缺乏集体企业和经济实体的有力支撑，农村集体引领农村经济发展的作用有限 三、促进宜良县农村经济可持续发展的有效途径 促进宜良县农村经济可持续发展的重要性不言而喻，针对存在的问题和不足，应积极加以改进，促进宜良农村经济的可持续发展 1.加强基础设施建设 （1）加强农业基础设施建设 宜良农业基础设施建设薄弱，要加强建设补短板。一是加强基本农田保护，确保优质耕地存量。实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田数量和质量，实现生产功能与生态功能并重。二是加大高稳产农田、设施农业、标准化养殖场小区建设的力度，特别是要加大山半区高稳产田地基础设施建设，改善农业生产条件，提高农村经济发展的机械化水平，夯实高农业发展基础 （2）大力改善农村基础条件 大力发展农