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申论文章万能模板 篇一：2014申论写作万能模板 2014年公务员考试申论写作万能模板 2014年公务员考试申论选题可能会与往年不同，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。 一、开篇 开篇写一到两段，字数在100～200字之间。 1、开篇所需的三层意思 (1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性; (2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开; (3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。 2、固定模版举例 (1) 用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题 改革开放以来，我国（） 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)（） 得到切实巩固和提高，（） 深刻变化；（） 发展步伐加快；（） 又快又好发展。目前我国已（） ，成为（） 。但是我们也要清醒地认识到，（） 的发展仍不能满足广大人民群众对于（） 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。（） 发展不平衡的问题突出，实施（） 尚未取得根本性突破，（） 改革需要深化，（） 需要提高，（） 尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，（） 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义（） 服务，为扩大（） 。 (2) 用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等 根据（） 表明，要想（） ，就必须（） 。党和国家历来高度（） ，新中国成立（） _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走（） 道路，调整（） 结构，转变 （）方式，缓解（） 瓶颈制约，加快（） 升级，促进（） ，维护（） 利益。我国经济社会发展进入新阶段，（） 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义（） 服务，为扩大（） 。 贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力（） 。 二、主体 1、主体的写作原则 (1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构; (2)所有的主旨句内容必须来源于材料; (3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案; 2、主体部分的对策 主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。 2011年国考申论利用“万能八条”解决实际问题 我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。 一、“万能八条”详解 1. 领导重视、提高认识： 实行一把手负责制; 建立和完善引咎辞职制度; 建立健全领导问责制度; 把??纳入议事日程; 加强对问题的调查研究，从源头上理清??问题的来龙去脉; 增强??的意识; 倡导??的理念; 各级领导干部要高度重视; 树立正确的政绩观; 密切关注??问题。 2. 加强宣传，营造氛围： 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传??; 提高广大人民群众对??的认识; 在全社会营造关于??良好的文化氛围。 3. 教育培训、提高素质： 通过??教育培训，提高广大领导干部的??素质; 通过??教育培训，提高广大工作人员的??素质; 通过??教育培训，提高广大人民群众的??素质。 4. 健全政策法规、完善制度： 建立健全各项制度(法律)，做到有法可依; 激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5. 组织协调、形成机制： 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智; 切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人