武夷山自然保护区资源管理中社区参与机制的探讨.doc

诸葛仁 (昆士兰大学自然与乡村系统管理学院, 澳大利亚布里斯班 Q ld 4072) 陈挺舫 (福建武夷山国家级自然保护区) 特里·德拉西 (澳大利亚可持续旅游合作研究中心) 摘要 武夷山自然保护区在处理自然保护与社区发展之间的关系以及推动社区参与保护区管理方面已 取得了一些成功的经验。但是, 从当地现有的社区参与管理的模式来看, 不仅社区参与程度较低, 而且在 某种程度上处于被动参与状态, 保护区缺少一种激励机制来引导群众自觉参与保护。作者提出了在保护 区建立旅游股份合作制公司的构想, 并阐述了其运行机制。 关键词 自然保护区 资源管理 社区参与 旅游公司 股份合作制 An A pproach to In vo lv in g L oca l Comm un it ie s in to Par t ic ipa tory M anagem en t of Na tura l Re source s in W uy ishan Na t iona l Na ture Re serve in Fuj ian. Z h u g e R en e t a l (Schoo l o f N a tu ra l and R u ra l Sy stem s M anagem en t, T h e U n ive r sity o f Q ueen sland, B r isbane Q ld 4072, A u st ra lia) : R u ra l E co2env ironm en t, 2000, 16 (1) : 47- 52 A bstrac t In dea ling w ith th e re la t io n sh ip be tw een co n se rva t io n and comm un ity deve lopm en t, and p rom o t ing lo ca l comm un ity p a r t ic ip a t io n in na tu ra l re so u rce s m anagem en t, th e A dm in ist ra t io n o f W uy2 ish an N a t io na l N a tu re R e se rve h a s h ad som e succe ssfu l exp e r ience. H ow eve r, th e re is a lit t le oppo r tun i2 ty fo r lo ca l p eop le to vo ice th e ir idea s and co nce rn s since o n ly a few rep re sen ta t ive s f rom th e ir comm un i2 t ie s h ave sea t s in th e jo in t co n se rva t io n comm it tee, w h ich w a s e stab lish ed in 1994. T h e cu r ren t p a r t ic i2 p a t io n sy stem lack s incen t ive s fo r lo ca l p eop le to ge t invo lved in co n se rva t io n m anagem en t. T h e refo re, th e p ropo sa l fo r deve lopm en t o f a sh a reho ld ing to u r ism coop e ra t ive in th e re se rve a s w e ll a s m ech an ism fo r it s op e ra t io n a re b ro ugh t fo r th h e re in. Key W ords comm un ity p a r t ic ip a t io n, coop e ra t ive and sh a reho ld ing sy stem , na tu re re se rve, re2 so u rce s co 2m anagem en t, to u r ism com p any 1 引言① 武夷山国家级自然保护区在处理自然保护 与社区发展之间的关系以及推动社区参与保护 区管理方面取???了一些成功的经验。但是, 由于 现行管理体制的弊端, 政府投入严重不足, 保护 区管理尚未进入良性循环。在经济发展上, 保护 区与社区之间