公路工程项目监理风险分析和防范.doc

公路工程项目监理风险分析和防范 　　【摘要】为维护监理企业信誉，保证监理服务质量，增强监理企业竞争力，推动我国的建设监理事业继续健康发展，监理企业必须重视对监理项目风险的管理，通过识别。本文对建设工程监理的风险评估进行了分析，并根据公路工程监理现状，对公路工程监理的路径选择进行了探讨。 　　【关键词】公路工程；监理；风险评估 　　1、公路工程监理的现状 　　1.1注重部分，忽视整体 　　在现阶段公路工程监理工作中，工程监理人员大多数只注重施工过程，没有整体把握和熟悉周围的环境和建设项目，只是在施工过程中解决发现的问题，这样存在一定的不利影响。另外，影响公路施工质量的原因有许多，一定程度上影响了监理工作。 　　1.2关系不清 　　1.2.1业主与监理工程师之间关系不清 目前，在我国的建设过程中，业主按照施工合同，授权监管人员规范工程承包商们的行为。因此，工程施工监理人员的监督功能是业主直接授权的，他们管理的是整个工程建设项目，监督管理工程项目的施工质量。 　　1.2.2承包商与监理工程师之间关系不清 现今公路工程建设中，通常情况下，监理人员和承包商之间的关系被认为是施工人员和质检人员的关系。然而，事实上并非如此，监管人员只需按照施工合同对建设工程进行监理，应该作为一个公正的第三方。 　　1.2.3监理工程师被看作是质量责任负责人 监理在监督的过程中，主要依据监理合同和施工合同履行监管职能。如果在监管过程中，工程建设存在质量问题，监管人员也应承担相应的责任，但业主不能因此而免除承包商应付的责任，对于造成的损失，也应该由两者一起承担。然而，在我国广大公路工程建设过程中，监理工程师被看作质量责任负责人，这就使得工作人员在监督承包商的工程中或多或少的会与承包商之间存在着一些矛盾，最终会影响到施工质量。 　　2、工程监理企业风险评价标准 　　确定工程监理企业的风险评估标准与企业管理目标的监督有关。工程监理企业通过提供专业的技术服务收取监管费来维持生存和发展，企业追求的首要目标是获得最大化的利润，经济指标标志着企业成功与否。当然，除了经济目标，管理目标也很重要，在某些情况下，管理的目标比经济目标更重要。 　　单个风险评级标准是监理企业能够接受单一的风险事件可能导致的结果的限额。每个企业承受风险的能力不同，个别的风险评估标准也不同。整体风险评估标准，是企业经济风险、投资风险、风险控制和质量控制风险、进度控制风险和安全管理风险这些整体为监理企业可以接受的限度。整体风险评估的标准取决于业务情况、管理水平、技术能力和社会关系，是监督企业的抗风险能力的综合反映。 　　3、工程项目监理的风险水平确定 　　确定整体风险水平监督一般采用综合评价方法。风险项目监督等级分为单个风险水平和整体风险水平，工程监理企业风险评估标准是根据管理目标和可接受风险的经验总结出来的，而整个工程项目监理的风险水平是一个具体的项目风险评估。估算出项目管理的整体风险水平是为了和工程监理企业风险评估标准的比较，判断监理企业是否可以接受。为了有可比性，要保证确定整体风险水平的方法和监理企业进行风险评估的方法和原则相同。 　　4、工程项目监理的风险水平与工程监理企业风险评价标准比较 　　比较工程项目监理的风险水平与工程监理企业风险评价标准，就是把单个风险水平与单个风险评价标准放在一起进行比较，将整体风险水平与监理企业整体风险评价标准进行比较，最后综合起来得出结论的过程。以下举例进行说明，其中的数据均不是实测值。 　　4.1单个风险水平与单个风险评价标准的比较 　　例如某监理企业单个风险标准值为0.5，当单个经济项目风险水平值为0.4时，也就是低于企业单个风险评价标准值，那么这个企业对于这个经济项目的风险就可以接受，但是当这个项目的风险水平值为0.6时，它就超出了本企业的单个风险评价标准值，就不能接受这个项目。 　　4.2整体风险水平与监理企业整体风险评价标准比较 　　例如某监理企业整体风险标准值为0.5，当某工程项目监理的整体风险水平值为0.4时，也就是低于企业整体风险标准值，那么这个企业对于这个工程项目的风险就可以接受，当某工程项目监理的整体风险水平值为0.5时，和企业本身的整体风险标准值相同，此时，企业就可以根据目前的状况进行衡量，多角度选择企业是不是接受该项目，但是当这个项目的整体风险水平值为0.6时，它就超出了本企业的整体风险标准值，则风险比较大，不能接受这个项目。 　　4.3风险综合分析 　　对于一个工程项目，如果它的整体风险水平超出了企业的整体风险评价标准，那么企业就应放弃该项目。如果这个项目整体的风险水平和企业的整体风险评价标准相当，那么就要考虑单个分项的主要风险水平，主要单个分项的风险水平偏高就不可以接受该项目，如果主要单个分