地铁轨道工程安全生产管理办法.pdf

XX轨道交通工程建设 安全生产管理办法 (暂 行 ) XX地下铁道有限责任公司 建设分公司 二 0XX年 X月 目录 第一章 则 1 第二章生产安全组织保障体系 3 第三章 安全生产管理机构设置与责任制 10 第四章安全生产技术管理 11 第五章安全生产控制体系 14 第六章安全生产文化保障 22 第七章安全事故报告和调查处理 24 第八章附则 26 附件一 27 XX 轨道交通工程建设安全生产事故类型与控制措施 27 附件二 57 XX 轨道交通工程建设安全生产规定 57 第一章 总 则 第一条为了加强XX 轨道交通工程建设安全生产监督管理，防止和减少生产 安全事故，保障人民群众生命和财产安全，特制定本办法。 第二条XX 轨道交通工程建设安全生产的指导思想为：坚持“安全第一，预 防为主，综合治理’’的方针，坚持“以人为本，标本兼治”的原则，建立健全 安全生产责任制度、群防群治制度和安全生产一票否决制度，依靠科学管理和技 术进步，加大安全投入，推动XX 地铁安全生产和文明施工工作的开展。 第三条XX 轨道交通工程建设安全生产管理目标为：档案齐全、现场文明， 确保工程实施过程中无重大伤亡、设备、管线、消防事故，千灭死亡率小于0．05, 千人重伤率小于0.3。 (一)制度完善：各单位必须依据国家、建设部相关法律法规，成立安全生产、 文明施工管理领导机构，制订安全生产、文明施工管理的再项制度。 (二)责任落实：建立自上而下的安全生产责任网络，重全生产、文明施工管 理目标应白上而下层层分解，居层签订安全生产责任状，责任落实到人。 (三)档案齐全：建立各种管理、施工操作人员、特种作业人员资格证书档案； 建立安全培训教育档案；建立专业设备检测认证档案；建立各项预防临控措施和 事故灾难应急处置方案档案，以上档案完整齐全。 第四条名词解释 业主：指XX 地下铁道有限责任公司以及其取得相应资格的合法继承人。 承包商：指在本工程施工承包合同中约定，被业主接受的具有工程施工承包 主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 监理单位：指在合同协议书中指明的业主委托的承担本工程监理服务任务并 具有相应工程监理资质等级证书的单位以及其合法继承人。 施工监测单位：具有相应监测资质等级、承担各标段承包商施工监测任务的 单位。 第三方监测单位：指业主委托的独立于承包商和周边环境业主以外的第三方 承担本工程监测任务并取得相应资质等级证书的单位以及其合法继承人。 第五条XX 市轨道交通建设工程安全生产管理办法编制依据 1、《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和困主席令第65 号)； - 1 - 2、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国丰席令第9l 号)； 3、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国土席令第70 号)； 4、《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共利司国务院令第393 号)； 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第 493 号)： 6、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办 法》(建质【2004】213 号)； 7、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》 (建质 【2004】2 1 3 号)： 8、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87 号)； 9、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质【2009】254 号)： 10、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》(建质【2010】5 号)： 11、《关于加强我市建设工程地下管线设施保护工作的紧急通知》(宁建字 【2010】686 号)； 12、《江苏省安全生产条例》(江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第 98 号)： 13、《江苏省工程建设管理条例》(江苏省第十届人民代表