《广西壮族自治区食品安全地方标准 鲜湿米粉》（编制说明）.doc

PAGE PAGE 10 《食品安全广西地方标准 鲜湿米粉》 编制说明（征求意见稿） 一、工作简况 本项目受广西壮族自治区卫生厅委托，根据《食品安全广西地方标准制订项目委托协议书》编号（桂地标食 2014005号）；本标准负责起草单位：广西产品质量监督检验研究院；本标准主要起草人：干宁军、段玉林、温韬、农军、吴雪、林国梅、莫佳琳、李春篱、肖艳、黄智玉、叶梁银等。 参与人员一览表 研制人员 姓 名 职 称 专 业 单 位 投 入时 间 项目负责 干宁军 高级工程师 物理化学 广西产品质量检验研究院 50% 主要参与人员 段玉林 工程师 无机化学 广西产品质量检验研究院 80% 温韬 高级工程师 制糖工程 广西产品质量检验研究院 50% 农军 高级工程师 化学 广西产品质量检验研究院 50% 吴雪 工程师 微生物学 广西产品质量检验研究院 80% 林国梅 工程师 食品科学 广西食品药品监督管理局 50% 莫佳琳 高级工程师 制糖工程 广西产品质量检验研究院 50% 李春篱 工程师 化学 广西产品质量检验研究院 80% 肖艳 工程师 分析化学 广西产品质量检验研究院 80% 黄智玉 工程师 分析化学 广西产品质量检验研究院 80% 叶梁银 工程师 临床医学 广西产品质量检验研究院 80% 标准修订任务下达后，广西产品质量监督检验研究院组成了《食品安全广西地方标准 鲜湿米粉》编写小组，并根据实际情况初步确定了工作计划和技术路线。编写小组收集了有关米粉类产品的标准和技术资料，制定相应工作方案，同时结合《广西鲜湿米粉生产许可审查细则》的调研，分派人员到南宁、桂林、柳州等区内企业进行考察和调研（企业名单见附表1），了解和掌握了米粉生产企业及产品的基本情况。通过分析、研究鲜湿米粉类产品生产企业的管理和技术等方面的资料，确定了《食品安全广西地方标准 鲜湿米粉》的修订项目和有关内容。同时对2010年至今的鲜湿米粉发证检验37份、委托检验17份的检验数据进行分析后，经过多次讨论、研究、征求意见，起草了修订草案并对草案进行多次反复修改，形成征求意见稿。征求意见稿经过征求区内广西轻工站、广西分析测试中心、广西粮油站等食品相关检验机构的相关专家后，最终形成专家论证征求意见稿。 标准制修订的目的意义 米粉类产品是我区特色食品，更是人民群众喜爱的主食产品，随着国家对食品监管的重视和当前技术的发展，2007版标准中个别指标由于国家相关标准的更新，已与国家相关的最新的食品安全标准限量值和要求由较大出入，不利于监管部门在实际监管中的监管，同时对米粉行业的发展也产生了制约作用，不利于米粉行业的继续健康发展。为了彻底整顿米粉生产秩序，从抓源头开始提高食品监管效率、维护广西人民群众的饮食安全，有必要对我区的米粉标准进行规范化梳理，督促米粉生产企业按照《食品安全法》以及GB 14881-2013《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》等相关要求和规定组织生产，确保我区人民食用米粉的安全。提高米粉类产品生产企业的许可条件，加强对生产企业的监管，规范企业的行为，使我区的米粉行业向着更加健康、有序的方向发展。 与我国、国内有关法律法规和其他标准的关系 修订原广西地方标准DB 45/319-2007《鲜湿米粉质量安全要求》是在食品安全新形势下进行的，随着标准GB 2760-2011《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》、GB 2762-2012《食品安全国家标准 食品中污染物限量》和GB 2763-2012《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》的实施，将新标准中对铬、铝等指标的限量要求纳入到新修订的鲜湿米粉地方标准中，同时结合《GB29921-2013 食品安全国家标准 食品中致病菌限量》的要求，对微生物项目进行了修订。 国外、国内有关法律、法规和标准情况的说明 根据《国家卫计委等5部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》的相关要求，修订的标准中对铝含量进行了限定。 标准的制修订原则 本标准的修订主要遵循以下原则：一是科学实用原则。在尊重科学、紧密结合实践、广泛征求意见及调查研究的基础上，紧贴米粉生产实际，具有可操作性和实用性。二是协调性原则。以质量和安全为核心，符合我国现行有关法律、法规和相关的标准要求。三是因地制宜原则。标准的修订坚持从我区米粉生产的实际出发，充分考虑我区米粉生产企业的现状和技术条件，在符合实用、经济的同时，确保米粉类产品的食用安全性和技术条件的可行性。 六、确定各项技术内容（技术指标、参数、公式、试验方法、检验规则等）的依据，与相关标准的对比情况，与国际、国内标准不一致的，应当提供科学依据 1.对“范围”的规定，新增了配制鲜湿米粉的内容，这同我区实际生产相符合，当前生产企业中有很大一部分在生产过程加入食用淀粉，且普遍被人