消防支队开展未经消防审核验收或消防验收不合格违法投入使用建筑工程消防安全专项整治工作方案.docx
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消防支队开展未经消防审核验收或消防验收不合格违法投入使用建筑工程消防安全专项整治工作方案
为了依法彻底整治火灾隐患，改善全市建筑工程消防安全条件，现决定在全市范围内集中组织对未经消防审核、验收或消防验收不合格擅自投入使用的建筑工程开展消防安全专项整治工作，制定方案如下：
一、指导思想
以实践“三个代表”重要思想为指针，以严格贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《XXX省消防条例》为主线，按照“依法严管、消除隐患、确保安全”的原则，进一步改善我市消防安全环境，确保消防安全。
二、组织机构
为了确保专项整治工作正常有序开展，支队专门成立专项整治工作领导小组，组长由支队长XXX担任；副组长由副支队长XXX担任；领导小组下设办公室，办公室主任由防火处处长XXX担任，办公室设在技术验收科。
办公室的工作职责：一是全面掌握我市未经消防审核验收或验收不合格擅自投入使用工程的全面情况，分别登记造册，对问题形成原因进行分类；二是指导各区、县消防部门的专项治理工作，协调有关部门，就有关疑难问题进行论证；三是及时掌握治理工作的进展情况，对具备验收条件的工程，督促其申报验收。各区县消防部门也要成立相应的组织机构，切实加强对治理工作的组织领导。
三、工作目标
通过开展专项整治，全面提高我市建筑工程的消防合法性，彻底根治存在的火灾隐患，改善消防安全条件，创新监督机制，加大执法力度，坚决杜绝新的建筑工程违法使用现象的产生。
四、整治时间及工作安排
此次专项整治工作自XXX年XXX月XXX日开始，至XXX年XXX月XXX日结束，分为三个阶段：
第一阶段：调查摸底（XXX月XXX日至XXX月XXX日）
对“违法使用工程”专项整治工作进行认真部署，各科室、大队依法对辖区所有《中华人民共和国消防法》实施以来的建筑工程项目开展排查工作，通过排查工作要摸清底数，并下达《责令限期改正通知书》。要根据隐患整改难度，合理确定整改期限，责令限期整改期限最长不超过9月1日。对存在重大火灾隐患且符合挂牌条件的应当挂牌督办。
第二阶段：监督整改（XXX月XXX日至XXX月XXX日）
各科室、大队要对辖区内“违法使用工程”进行督促检查，对到达整改限期的工程及时复查，依法严格监督。对逾期不改正的，应依法责令停产停业，并处罚款。涉及国计民生的，要提请当地政府批准决定。
第三阶段：总结验收（XXX月XXX日至XXX月XXX日）
支队将对“违法使用工程”专项整治工作进行检查和总结，并将迎接省公安厅消防局工作组的检查验收，对治理成果不明显和未采取有效措施的科室、大队将做出通报批评。
五、工作要求
（一）认真落实“违法使用工程”专项整治工作。
“违法使用工程”是火灾隐患排查整治工作的重要组成部分，是消除火灾隐患、确保社会稳定的治本措施之一。各科室、大队应高度重视，认清责任，精心组织，切实抓好落实，要制定组织机构，实施方案和各阶段工作总结。依法认真履行消防监督职责，从根本上消除“违法使用工程”的火灾隐患。
（二）加强“违法使用工程”的档案建设和基础统计工作。
各科室、大队要根据辖区内“违法使用工程”概况、工程消防监督情况、违法投入使用的历史原因、消防安全检查及处罚等资料，建立专项整治档案；及时准确掌握、适时动态调整相关基础统计数据???做好集中整治工作进展报表的统计上报工作。对有《建筑工程消防设计审核合格意见书》但没有《建筑工程消防验收合格意见书》的工程，应按支队下发工程名单，以工程项目为单位，逐项统计；对没有《建筑工程消防设计审核合格意见书》的工程和工程验收合格后改建、扩建、内部装修、用途变更未重新报批《建筑工程消防设计审核合格意见书》的工程，应以楼为单位，逐楼统计；对一项工程中，局部没有《建筑工程消防设计审核合格意见书》或《建筑工程消防验收合格意见书》的，应以具体部位为单位，并说明情况；表一、表二应分别在XXX年XXX月XXX日、XXX月XXX日前用A4纸打印一式份和电子版文档一并报防火处技术验收科。
（三）精心制定整治方案，采取切实有效措施，强力推进“违法使用工程”专项整治工作。
各科室、大队要在认真研究辖区“违法使用工程”现状和症结基础上，制定出切实可行的整治方案，督促未经审核的工程尽快到防火处建审科申报审核，未经验收的工程尽快到防火处技术验收科申报验收，并向支队、当地政府及公安机关报告。对整治难度大、久拖未改的老大难问题，要请政府采取召开现场会、落实责任状等形式限时解决。对情况复杂、消防技术问题突出的，可报支队协调专家论证，找出最佳解决方案。对逾期未改的要严格执法，报支队备案，并在表二中逐项说明原因。同时要制定并采取有力监督措施，坚决杜绝新的“违法使用工程”产生。
（四）加强信息反馈和工作报告制度。
各科室、大队要
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