湿地生态补偿研究综述.pdf

新视角 湿地生态补偿研究综述 郝春旭 　杨莉菲 　王昌海 (北京林业大学经济管理学院 ,北京 100083) 摘要 :本文对湿地和生态系统的概念与特点给予界定 ,对国内外湿地生态补偿机制研究进展进行了回顾 ,指出了当前 我国湿地资源生态补偿机制研究在法律 、认识广度 、实践性等方面存在的问题 。 关键词 :湿地 ; 生态补偿 ; 综述 　　随着我国经济的快速发展 ,经济建设与生态环境的矛盾 制研究提供了理论研究 。 也日益凸显 ,人们对生态环境问题十分关注 。在科学发展观 1. 生态环境价值论 的指导下 ,节能减排 、绿色 GD P 等概念渐渐深入人心 。生态 生态系统服务功能是指人类从生态系统获得的效益 。 补偿作为一种有效的经济手段 , 已被美国、巴西、哥斯达黎加 生态系统除了为人类提供直接产品以外 ,它所提供的其他各 等国家成功用于解决生态环境保护与经济发展之间的矛盾 。 种效益 ,包括供给功能、调节功能、文化功能以及支持功能等 一 、基本概念介绍 可能更为巨大 。因此 ,人类在制定与生态系统管理有关的决 ( ) 策时 ,既要考虑人类福祉 , 同时也要考虑生态系统的内在价 一 湿地及其功能 湿地生态系统与森林生态系统、农田生态系统被国际自 值 。生态补偿是促进生态环境保护的一种经济手段 ,对于生 ( ) 态环境特征与价值的科学界定 , 则是实施生态补偿的理论 然及自然资源保护联盟 IU CN 并称为全球陆地三大生态系 统 。由于湿地类型的多样性 、分布的广泛性 、面积的差异性 、 依据 。 水文状况的不稳定性 、边界的多变性 ,从科学研究、保护管理 2 . 外部性理论 等不同视角出发 ,湿地的定义各有差异 。 外部性理论是生态经济学和环境经济学的基础理论之 美国鱼类和野生动物保护协会率先于 1956 年对湿地进 一 ,环境资源在生产和消费过程中产生的外部性主要反映在 行了定义 ,即被浅水或暂时性积水所覆盖的低地 ,一般包括 两个方面 :一是资源开发造成生态环境破坏所形成的外部成 草本沼泽 、灌丛沼泽 、苔藓泥炭沼泽 、湿草甸、泡沼、浅水沼 本 ;二是生态环境保护所产生的外部效益 。由于这些成本或 泽 、滨河泛滥地 , 以及生长挺水植物的浅水湖泊或浅水水体 。 效益在生产或经营活动中没有得到很好的体现 ,从而导致了 1979 年 ,该协会在《美国的湿地和深水生境分类》的研究报 破坏生态环境的行为没有得到应有的惩罚 ,保护生态环境产 告中,对湿地再次进行了定义 :湿地处于陆地生态系统和水 生的生态效益被他人无偿享用 ,使得生态环境保护领域难以 生生态系统之间的转换区 ,湿地必须具有以下三个特点之一 达到帕累托最优 。 ( ) ( ) 3 . 公共物品理论 以上的特征 : 1 至少是周期性地以水生植物生长为主 ; 2 基质以排水不良的水成土为主 ; (3) 土层为非土质化土 ,并且 经济学意义上的生态补偿是通过一定的政策 、法律手段 在每年生长季节的部分时间被水覆盖 。当前 ,该定义被广大 实行生态保护外部性的内部化 ,让生态产品的消费者支付相 湿地科学家普遍接受 。 应费用 ,生态产品的生产 、提供者获得相应报酬 ;通过制度设 我国学者对湿地的概念也进行了深入研究 ,其中具有代 计解决好生态产品消费中的“搭便车”现象 ,激励公共产品的 表性的是 由中科院地理研究所佟凤勤 、刘兴土等学者于 足额提供 ;通过制度创新解决好生态投