第二十章安全目标、安全保证体系及文明施工保证措施.docx
第二十章安全目标、安全保证体系及文明施工保证措施
本工程施工中，严格按国家、行业和工程所在地有关职业健康安全的法律、法规、标准、规范和《国网新源控股有限公司抽水蓄能工程项目安全管理规定（试行）》及我公司《职业健康安全管理体系》进行工程施工安全文明施工的管理。
1、安全文明施工管理的方针和目标
1.1安全文明施工方针
我公司三体系文件中，明确了质量、环境、职业健康安全管理方针：
珍视健康保安全注重环保报社会诚信守法创精品
其中，珍视健康保安全意为遵守国家、行业和工程所在地有关职业健康安全的法律、法规、标准、规范和管理要求；坚持“以人为本”的管理理念，在施工生产过程中，保障所有参建人员和相关人员的身体健康和生命安全；坚持“预防为主，安全第一”的安全生产方针，以保障员工及相关人员健康安全为导向，在保证工程项目设计要求、并在进行危险源识别和风险评估的基础上，制定科学、合理的职业健康安全目标、指标，致力于控制危险源和防止事故伤害，保护工程建设者及相关方的健康安全。
1.2安全文明施工目标
1.2.1安全施工目标
遵守法律、法规，满足合同要求，完善安全设施，合理配发劳动防护用品，施工生产亡人“零”目标，不发生重大机械设备事故，不发生重大交通事故，不发生
重大火灾事故，杜绝重伤事故，年因工轻伤率≤3‰。
1.2.2文明施工目标
安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业
行为规范化、环境影响最小化，创建文明施工样板工地。2、安全文明施工管理机构及主要职责
2、安全文明施工管理机构及职责
2.1安全文明施工管理机构
项目部成立安全文明施工领导小组，由项目经理任组长,主持安全工作。同时由主管生产工作的副经理担任副组长，负责日常安全文明施工生产。安全文明施工领导小组成员主要由安全监察科、工程技术科、办公室、物资装备科、财务科、质量安全科和工程队的负责人组成，负责安全施工生产各项措施的制定，协调各个部门的工作。项目部安全监察科、物资装备科、办公室、工程技术科为项目部的安全监察机构，是安全文明施工领导小组的直属机构，其中安全监察科配专职安全员，主要负责施工安全的监督检查等；工程技术科主要负责安全技术措施的制定；物资装备科配设备监理员，主要负责设备安全、行车安全等；办公室下设治安队，主要负责消防安全、工区内的社会治安、行政安全（对人员的行政管理，杜绝各类行政违纪造成的安全事故）、安全宣传等工作。
各施工工作面配备工作面专职安全员，专职安全员由经专门培训且持证人员担任，专管现场安全工作，及时反映各种安全隐患并及时进行处理，做到防患于未然。
本项目安全管理机构详见图20-1:安全管理机构图。
安全文明施工领导小组
组长：项目经理
副组长：项目副经理总工
↓
工程技术科办公室安全监察科 物资装备科
工程技术科
办公室
安全监察科
!↓!消防、治安队
!
↓
!
消防、治安队
相关技术人员专职安全员机械设备监理员
相关技术人员
专职安全员
各工作面专职安全员
图20-1安全管理机构图
2.2安全管理职责
2.2.1项目经理
（1）项目经理是本施工项目安全施工的第一责任者，对本项目的安全施工负全面领导责任。
（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，确保职业健康安全管理体系在本项目部的有效运行，落实安全生产责任制。
（3）将安全文明施工列入本单位重要议事日程，定期研究安全工作。
（4）审定安全施工措施和计划，并督促执行。
（5）主持本单位安全工作会议，总结、推广安全文明施工经验，部署单位安全施工和文明施工工作。
（6）确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用。负责组织制定安全文明施工与经济挂钩的实施办法，做到对安全工作重奖重罚。
（7）确保承包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。
（8）按“四不放过”的原则，参加或组织死亡事故的调查处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书。
2.2.2项目副经理
（1）在项目经理的领导下，领导和协调项目部各职能部门对职业健康安全与文明施工的管理工作。
（2）协助项目经理贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，监督检查职业健康安全管理体系在本项目部的有效运行。
（3）直接领导本项目施工安全管理工作，确保各项安全管理制度、措施的落实。
（4）组织并主持项目部的安全大检查，及时研究解决安全文明施工中存在的问题。
（5）项目经理不在位时履行项目经理的安全职责。
2.2.3项目总工程师
（1）本工程安全技术总负责人，对项目部的安全技术工作负全面领导责任。
（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、