8.安全目标和安全保证体系及措施.doc
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第八章 安全目标和安全保证体系及措施
第一节 安全生产目标
必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生，严格执行国家、铁道部、铁路局有关铁路建设工程安全生产的文件规定。
一、安全生产管理目标的指标
(一)死亡事故为0，重伤率＜0.3‰,一般事故＜10‰.
(二)项目实施JGJ59-99标准达到合格等级100%，优良等级85%以上。
(三)特种作业人员持证上岗率100%，施工机械设备完好率95%以上，历次安全检查合格率100%。
二、安全工地评比指标
创建安全生产标准化工地，争创“吉林省安全文明工地”称号。
第二节 安全生产保证体系
一、安全生产管理组织机构
安全生产保证体系如下图：
根据本工程的特点，结合GB/T28001-2001职业健康安全管理体系，成立以项目经理为组长的安全管理领导小组，班组内设兼职安全员，建立有效的安全保证体系。
二、安全生产必须遵循的主要法律法规、规范、规程
《中华人民共和国安全生产法》
《安全生产许可证条例》
《建设工程安全生产管理条例》
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
《建筑工程安全生产监督管理工作导则》
《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可制度的通知》
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）；
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；
《建设工程施工现场供电安全规范》（GBJ50104-93）；
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）；
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）；
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001）。
将来 紧
急 1.教育培训
2.安全检查
3．执行运行控制程序 2 塔式吊装违章操作 物体打击、车辆
伤害、起重伤害 将来 紧急 1.教育培训
2.执行运行控制程序 3 工地配电间违章操作、电线乱接乱搭、配电箱、开关箱不上锁、漏电保护器失灵、地面潮湿、电线破损、拖地线不使用电缆线、照明灯无网罩等 施工现场临时用电 触电、火灾、爆炸 将来 紧
急 1.目标、指标、管理方案
2.制定应急预案
3.安全检查 4 防护缺陷、电动工具、设备漏电、故障、操作人员未系安全带，工具、螺丝、螺杆等零件坠落 钢网架、钢檩条、
拉杆、屋面压型钢板
等轻钢构件安装、 高处坠落、
物体打击、
机械事故、触电 将来 正
常 1.目标、指标、管理方案
2.制定应急预案 5 防护缺陷、违章作业 “三宝”、“四口”、“五临边”
防护 高处坠落、
物体打击、
其它伤害 将来 正
常 1.目标、指标、管理方案
2.制定应急预案 6 材料、半成品、
构件堆放不规范 场外及现场钢
结构车间、堆场 物体打击、
其它伤害 将来 正常 1.目标、指标、管理方案
2.制定应急预案 7 易燃易爆、防水材料，
遇火源、高温，
化学危险品泄漏 电焊、气割作业点，易燃、易爆、防水材料仓库和基础，乙炔瓶、氧气瓶等化学危险品仓库 火灾、爆炸、
中毒、触电、
其它伤害 将来 紧
急 1.执行运行控制程序
2.安全检查 第四节 主要分部分项工程安全技术措施
一、基础工程施工
(一)土方开挖安全技术措施（责任甲方）
(二)基坑防护安全技术措施
1.基坑边1m以内严禁堆土、堆料、停置各种机具。
基坑支护安全防护如下图所示：
2.基坑周边必须设置防护栏杆。防护栏杆采用钢管、扣件搭设，由上、中、下三道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2m，中杆离地高度为0.5～0.6m，栏杆柱打入地面50～70cm深，钢管离基坑边不小于50cm，栏杆柱间距不能大于2m，防护栏杆外侧必须自上而下加挂密目安全网进行封闭。在危险处，夜间应设红色标志灯。
3.基础施工阶段施工人员上下须设专用通道。基坑坡度小于60°时可直接在坡面上采用钢管、扣件搭设专用通道，宽度不得小于1m，两侧有不低于1200mm的栏杆扶手；基坑坡度大于60°时需搭设专门的下坑斜道，作为上下基坑的通道。
二、钢筋工程
(一)钢筋焊接安全技术措施
1.焊机必须有接地保护，以保证操作人员安全，对于焊接导线导线的焊钳，接导线处，都应可靠的绝缘。
2.大量焊接时，变压器不得超负荷，变压器升温不得超过600℃。
3.焊接过程中，如焊机发生了异常响声，冷却系统堵塞或漏电，电压器过小，导线破裂，漏电等均应立即进行检修。
(二)钢筋断料安全技术措施
1.拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实，拉筋沿线2m区域内禁止行人。人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松解，不能一次松开。
2.展开盘圆钢筋要一头卡牢防止回弹，切断时要先用脚蹬紧。
3.切断机切钢筋时料最短不得小于1m
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