农村信用社管理模式的选择.ppt

（三）信用社的决策机制改革信用社的决策机制是完善治理结构的一个重要组成部分，其核心是实现信用社主任的责权利的统一。在公司治理中，股东是经营者责权利统一的直接受益者，因而也是治理结构完善的主要推动者，从这个角度说，股东权利的完整性直接决定了治理结构的有效性。（三）信用社的决策机制（续）信用社主任由谁任命？（%）与改革前有何变化？（%）观察值46观察值461人民银行2.21没什么差别21.72银监会4.32有差别但不大56.53省政府2.23差别很大21.74省联社56.5合计1005县政府0.06本机构股东19.67其他215.2合计100说明：1、本表仅包括第一批试点省份；2、含多项选择。表七试点改革以后信用社主任的任命1（三）信用社的决策机制（续）重大决策由谁拍板？（%）与改革前有何变化？（%）观察值48观察值441党委2.11没什么差别34.12股东大会16.72有差别但不大27.33理事会64.63差别很大38.64理事长6.3合计1005主任6.36其他4.2合计100说明：1、本表仅包括第一批试点省份。表九试点改革以后本机构重要经营决策由谁拍板？1（四）信用社的代理人成本在公司治理结构中，解决代理人成本是决定公司组织形式的主要因素。由股东委托经营人经营的方式只有在代理人成本足够低的情况下才可能实现，而当代理人成本过高时，家庭企业则是一种可能的替代选择，信用社也不例外。（四）信用社的代理人成本（续）为了了解信用社中存在的代理人成本，我们请联社主任对下列假设性的问题进行评论，即“如果信用社私有化以后，本机构归你所有，你将会怎么做？”有52.9%的联社主任认为应该降低经营成本，有16.5%认为应该通过扩大贷款规模增加盈利，认为仍可按现有经营方式保持不变的只有14.1%。这种私有化前后信用社主任在“清打细算”方面的差异是现有信用社体制代理人成本的一种表现。（四）信用社的代理人成本（续）观察值平均值最小值最大值万元按正式职工平均2000724.091.609.252001714.661.0710.352002725.142.3012.572003726.092.2913.732004727.103.0714.91按所有职工平均2000693.721.368.932001694.280.999.992002704.692.0011.692003715.562.0612.702004716.482.8613.23表十信用社人均营业费用（四）信用社的代理人成本（续）（四）信用社的代理人成本（续）（四）信用社的代理人成本（续）五、农村信用社的绩效五、农村信用社的绩效农村信用社改革的目标是实现信用社的商业可持续发展。尽管现在评估农村信用社改革对绩效的影响还为时尚早，但我们仍然可以从现有信用社的盈利能力出发对其绩效作出初步判断。单位：万元观察值平均值最小值最大值税前利润200073-299.83-42592598200173-254.70-50753186200272377.94-462714001200371669.35-3674101332004691528.33-212418048税后利润200073-539.69-43421559200173-470.57-56368175200273-126.00-48794574200372450.74-3887165802004721037.12-235121504五、农村信用社的绩效（续）表十四信用社盈利五、农村信用社的绩效（续）表十五第一批改革试点省信用社盈利与央行票据和税收减免Company单位：万元2001200220032004税前利润-48.94451.471009.382253.18税后利润-364.9525.69454.371544.16央行票据8881.52税收减免593.86五、农村信用社的绩效（续）观察值2001200220032004浙江819.3213.206.625.37江苏517.2611.7414.394.98福建531.3325.7618.5513.65山东633.8441.4136.4922.98湖北1060.3448.4745.38