副县长在XX年全县安全生产工作会议上的讲话_2.docx

副县长在XX年全县安全生产工作会议上的讲话 同志们：  　　根据县人民政府的安排，今天在这里召开XX年全县安全生产工作会。刚才，**同志通报了XX年全县安全生产情况，对XX年的工作作了安排和部署，我完全赞成。同时，对XX年度安全生产工作成绩突出的单位给予表彰奖励，并签订了XX年度的安全生产责任状。严副县长就全县的安全工作作了很好的部署，并就一些专项工作作了明确的指示。下面，我在**同志全面总结和安排的基础上再讲三点意见。 　　一、五年来我县安全生产工作取得的成绩和存在的不足 　　县委、县人民政府历来高度重视安全生产工作，采取了一系列有效措施。五年来，每年县政府召开常务会议专题研究安全生产工作，在全县安全生产工作会议上，安排部署年度安全生产工作，并与乡镇、政府相关部门及重点企业签订安全生产责任状。XX年，县政府办下发了《关于对安全生产实行告诫问责和黄牌警示管理的通知》，制定了《新平县重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》、《金属非金属矿山、危险化学品等行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》和《新平县火灾隐患排查整治专项行动方案》等。特别是在XX年，县委、县政府领导亲自带队先后11次检查安全生产工作，严格按省、市政府的要求组织工作组对老厂乡横里多金属矿选厂，扬武镇仙人洞箐采石场和石门槛采石场等存在重大安全隐患的矿点实行“挂牌督办”。在落实国务院关于打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战的部署和要求中，严厉打击私挖乱采，按照国家相关政策对新化布者煤矿和老厂比里河煤矿进行整合重组。在道路交通方面，县政府出台了《新平县关于加强道路交通安全工作实施意见》，加强道路交通安全监管，加大危险路段的整治力度，积极推进定位监控系统（GPs），使重特大事故得到有效的遏制。在消防领域，制定了《新平县火灾隐患排查整治专项行动方案》，积极开展“平安新平，消防安全县”创建活动，形成了群防群治网络，有效预防和减少了火灾事故的发生。在应急救援体系建设上，结合新平实际，制定了《新平县加强企业应急管理工作实施意见》，设立了应急管理工作机构，组建了各类兼职应急救援队伍，得到了县委、县政府的肯定。 　　经过五年来的共同努力，安全生产各类事故总起数和事故死亡总人数逐年下降，安全生产状况总体上稳定好转。这些成绩的取得，是在我县经济加快发展，安全生产工作难度加大的情况下取得的，是在县安委会的统一安排和部署下，各部门、各乡镇上下一心，齐抓共管的结果。县委、县政府对五年来的安全生产工作成绩给予了充分的肯定。在此，我代表县政府向全体安全生产战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 　　在看到成绩的同时，我县的安全生产工作与上级部门及广大群众的期望仍有不小的差距，主要表现为以下四个方面：一是从业人员的安全意识不强和安全技能不高。我县工业企业的快速发展主要依赖于矿业资源，大多数企业规模小，设施落后，企业基础管理水平普遍不高。对员工的安全知识培训及从业人员技能培训力度不够，加大了安全生产风险。二是“安全生产，人命关天”的思想意识不到位。一些乡镇和部门以会议落实会议，说得多，做得少的现象时有发生，部分企业急功近利，安全生产“三同时”落实不到位，只追逐利益，忽视安全生产的现象屡禁不止。三是安全监管的力度不够。表现为对源头管理、过程控制等关键环节较薄弱，行业职能交叉，各自的监管职责不清等体制性、结构性矛盾弱化了安全监管力度。四是快速增长的经济考验我县的基础设施及各监管部门的基础管理。全县道路通车里程长4157.779公里，公路等级低，运力增速过快。登记注册的大小采矿企业及探矿企业遍布全县各乡镇，加大了安全监管的难度。 　　二、夯实基础，明确责任，是做好安全生产工作的前提 　　安全生产工作，必须坚持“安全第一，预防为主，综治治理”的方针。建立健全“政府领导、部门监管、企业负责、群众参与、社会支持”的工作机制。按照秦光荣省长提出的“所有的发展首先必须确保安全发展，所有的投入首先必须保证安全投入，所有的责任首先必须落实安全责任”的要求。强化基础管理，细化各部门单位的安全职责，紧紧围绕安全生产责任制抓落实是做好安全生产工作的前提。 　　根据省市安全生产工作会议的精神，结合我县的实际，按照部门的职责，做到谁审批、谁把关、谁负责，确保审批到位，责任到位，监管到位。做到从源头监管，过程控制，使得安全生产工作的关键环节比较薄弱的现状有所突破。为此，我对县安委会各组成单位各自的安全职责进行再次的强调。县安监局的安全生产职责：作为县安全生产委员会处理日常事务的责任单位，负责贯彻实施安全生产法律，法规及相关政策；对各部门，各乡镇安全生产责任制的落实负有监督检查的职责；对县内各级政府、生产经营单位的安全生产工作负有管理和指导职责；组织、协调专项整治、生产安全事