中煤集团基建项目（二三期）质量标准化标准（定稿）.doc

PAGE PAGE 3 附件4. 中国中煤能源集团有限公司 基建二、三期矿井（含整合技改矿井）安全质量标准化标准 及考核评分表 考核 项目 考核标准 标 准 分 评分 基准 扣分 扣分原因 一、 安 全 管 理 （一）组织机构 1.矿井配备矿长及分管基建、技术、机电、安全专职副矿长。 2.矿井设置专职安全监管部门，配备矿建、机电、一通三防、地测防治水等专业管理人员。 3.施工项目部配备经理及分管生产、机电、技术、安全专职副经理，项目经理具有建造师注册证书，技术副经理具有中级以上专业技术职称。 4.施工项目部必须设置安全生产管理机构，建立健全安全生产管理制度，配备满足施工安全需要的工程技术人员、安全生产管理人员和特种作业人员。 20 未设立专职机构扣5分；人员配备缺1人扣2分； 有一处不符合扣1分。 （二）安全管理制度 1.安全生产责任制度。2.安全会议制度。3.安全质量标准化管理制度。4.安全隐患排查与整改制度。5.安全监督检查制度。6.安全技术措施审批制度。7.矿井主要灾害预防制度。8.入井人员管理制度。9.管理人员下井及带班制度。10.安全操作管理制度（含安全技术操作规程）。11.事故应急救援制度。12.安全教育与培训制度。13.安全目标管理制度。14.矿用设备器材使用管理制度。15.安全与经济利益挂钩制度。16.安全举报制度。17.作业场所职业安全卫生健康管理制度。18.安全生产责任考核制度。19.安全投入保障制度。20.安全生产承诺制度。21.新建、改建、扩建工程安全“三同时”管理制度。22.事故追查、责任追究制度。23.安全报告制度。24.重大危险源监控管理制度。25.开工（运转）安全许可制度。26.矿井认为需要制定的其它制度。 （三）安全责任体系 1.建立健全安全生产责任制。 2.建立安全生产管理及操作流程。 3.制定安全生产管理及岗位红线。 4.矿井要全面负起安全管理职责，对项目施工相关单位统一协调管理，并与施工、监理等单位签订安全管理协议，明确各方的安全管理责任。。 （四）资料管理 1.安全生产相关证照、手续。 2.隐患排查、治理台帐。 3.安全检查记录。 4.安全质量标准化考核记录。 5.安全办公会议记录。 6.事故汇报调查处理记录。 7.重大危险源管理台账。 8.“三违”处罚管理台账。 （五）领导下井带班 1实行“双带班”下井制度，并在井口公示。 2.带班交接班有记录。 3.建立下井带班档案。 4.下井带班次数符合规定。 （六）安全投入 1.督促施工单位按规定提取使用安全费用。 2.施工单位编制项目安全投入计划，并建立安全投入台账。 （七）安全培训 1.有培训管理部门，培训档案记录齐全。 2.编制年度安全培训计划，按计划对从业人员进行培训和复训。 3.三项岗位人员取得有效安全生产资格证书，持证率达到100%。 （八）劳动用工 1.落实劳动用工管理办法，建立劳动用工台账。 2.定期开展劳动用工专项检查。 3.施工、监理单位必须具备相应资质，不得使用挂靠资质，不得非法转包或违规分包。 4.严格按规定控制单项工程（或同类专业工程）施工单位数量。 （九）应急救援 1.建立完善安全生产事故应急救援预案，并对预案进行评审、发布、备案及培训。 2.定期开展预案的演练、评价和修订工作。 3.与当地有资质的应急救援队伍签订救援协议，并设立急救站（或与当地县级以上医疗机构签订医疗救护协议）。 4.编制矿井《灾害预防与处理计划》，并及时进行修订。 （十）隐患排查治理 1.每年进行一次风险评估，形成安全生产状态报告。 2.定期进行安全隐患排查治理工作，按“五落实”要求实行闭环管理，并分类建档。 3.按规定上报A、B级隐患、重大隐患。 4.按规定进行重大危险源辨识、评估、建档，并落实监控措施。 （十一）职业健康 1.建立健全职业健康管理制度。 2.制定职业病年度防治计划，定期进行职业健康检查，并建立档案。 3.定期发放符合要求的劳动防护用品。 二、 技 术 管 理 （一）技术管理体系 1.设立工程技术部门，配备矿建、机电、一通三防、地测防治水等专业技术人员和专（兼）职技术资料管理员。 2.专业技术人员取得相应专业技术职称。 3.结合工程实际，落实下列制度：（1）施工组织设计（作业规程、安全技术措施）管理规定；（2）图纸会审管理制度；（3）技术交底管理制度；（4）技术例会制度；（5）工程质量管理制度；（6）“一通三防”管理制度；（7）防治水管理制度；（8）顶板管理制度；（9）提升运输管理制度；（10）光面爆破管理制度；（11）工程施工资料管理办法；（12）单位工程开工验收管理规定；（13）其他技术管理制度。 5 出现万元以上的质量事故，当月未通过甲方质量验收，此项不得分；有一处不符合要求，扣1分 （二）技术文件管理 1.有详