《2016年经济形势分析与2016年展望》.pdf

月入万元陆金所1 元投资送大红包 /action/EfUFnm 获取豆丁赚钱总收入超6 万元的方法 qq1173896236 2013 年经济形势分析与 2014 年展望 2013-11-8 9:50:25 来源：《中国经济时报》2013 年11 月5 日 作者：刘世锦 余斌 陈昌 盛 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是在增长阶段转换背景下加 快发展方式转变的关键之年。面对错综复杂的国内外形势,党中央、国务院采取 了一系列调控措施,有效引导市场预期,经济运行企稳向好,开始出现向发展新常 态转变的积极迹象。但受结构性问题制约,当前经济回升基础尚不稳固,预计全年 GDP 增长 7.6%左右。 展望 2014 年,国际经济总体趋稳, 内需增长面临下行压力,预计经济增长略 高于 7%。在实施 “双稳健”财政、货币政策的同时,坚持稳中求进、以稳促进的 思路,努力释放改革红利,激发市场活力和社会创造力,切实降低企业运营成本, 促进经济运行向新常态平稳过渡。 一、回升基础尚不稳固 结构性矛盾突出 7 月份以来,经济运行呈现景气回升态势。主要推动力量包括:外部市场进一 步趋稳,出口回升,虽然增速仍处较低水平,但相对于年初虚假贸易明显减少,对 经济增长的拉动作用增强;基础设施、制造业投资回升,固定资产投资增速保持在 20% 以上,对包括重工业在内的上游产业的带动作用逐渐显现;小微企业减税、营 改增扩围、简政放权、铁路投资逐步放开、设立上海自贸区等,使市场活力增强, 预期改善;居民消费增速企稳,结构有所改善等。另外,去年同期基数较低也是一 个影响因素。 (一)回升基础尚不稳固 首先,重工业回升持续性不强。受房地产、基础设施投资前期持续回升的拉 动,煤炭和黑色金属采选、钢铁、电力、铁路制造等重工业增速反弹。但是,房地 产投资有所回落,第三季度增速比上半年下降 0.6 个百分点;9月份以来电厂日均 耗煤量也有所降低,重点电厂的煤炭库存可用天数上升,9 月发电量增速明显放 缓;螺纹钢、动力煤、有色金属等工业品价格,8 月中下旬后出现回落;CRB 综合指 数和工业原料指数走低。 其次,本次回升未引发库存积极调整。通常,经济回升首先表现为企业预期改 善和库存增加。 7 月以来经济企稳向好,而库存水平却相对降低。 8 月工业产 成品库存为 3.19 万亿,同比增速仅为 5.7%,9 月仅略回升了 0.3 个百分点。产成 品库存与 GDP 之比处于 2008 年以来的低位。 PMI 的产成品库存和原材料库存指 数均在 50 分界线下方。这意味着,前一段时期投资回升拉动的需求,主要发挥了 维系生产和消化库存的作用,并未出现增加库存、提高产能利用率和扩大生产的 良性循环。如果需求扩张不能持续,短期经济回升势头则可能逆转。 第三,工业企业利润集中在少数几个行业。前三季度,工业企业利润同比增长 13.5%,但主营业务利润增速仅为 5.3%。其中, 电力热力、石油加工炼焦与核燃料 两个行业合计新增利润达 1456 亿元, 占全部规模以上工业企业新增额的86.5% 。 工业上下游行业间尚未形成良性联动的局面。 (二)结构性矛盾的制约依然突出 1.资金配置扭曲,价格高企。货币供应量增速明显高于 GDP 名义增速,预计 8 月末 M2 占GDP 比重超过200%,社会融资规模快速扩张。但是,金融系统资源错配、 期限错配等问题突出,资金链条不断加长,对央行的流动性政策越来越敏感,资金 价格攀上新台阶。大量新增资金被直接或间接配置到房地产、基础设施等领域, 工业企业负债并没有与货币、社会融资出现同步增长。房地产泡沫和隐形政府担 保,支持货币信贷的快速扩张,金融资源配置扭曲状况加大,推高市场利率,并挤 出中小企业的资金需求。 2.房地产市场趋势性分化,风险进一步积累。以往一、二线城市和三、四线 城市,房地产市场变化趋于一致,而且一线城市往往具有先导、带动作用。但经过 近年来的迅猛发展以后,房地产市场区域格局发生了趋势性变化。三、四线城市 呈现住房和土地供给 “双松”状态。由于住房供给持续增加,人口集聚速度趋缓, 三、四线城市开始出现供大于求局面。但在现行财政框架下,为了推动市政建设 和维持财政平衡,政府仍继续供应土地,导致住房供求关系更加宽松,一些城市泡 沫开始破裂。