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医院信息中心的工程建设管理 李 刚 韩 杰 孙智军 ①河南省肿瘤医院信息科 河南 郑州 450008 关键词 信息中心 工程建设 摘 要 医院信息中心的建设包括工程论证、工程投标、工程监理、工程验收和 试运行等几个方面。本文结合省肿瘤医院信息中心的工程建设，详细阐述了工程 建设管理的具体过程以及如何保证工程质量。 1．引言 随着现代信息技术的发展，传统医院正在向数字化医院转变。在此过程中，信 息中心的建设和安全在硬件建设中处于至关重要的中心地位。这是因为，数字化 医院的基本特征就是各种信息的实时采集、及时更新、充分共享、长久保存等。 作为数字医院核心的信息中心，其地位十分重要。 医院信息中心相对于其他工程建设项目而言，一般规模较小，节点用户数较少，但同时也 是一项系统工程，包括工程论证、工程投标、工程监理、工程验收和试运行等几个阶段。在 每个阶段，作为医院来说都应该严把质量关，做好管理和验收工作。本文主要针对信息中心 工程建设的管理提出一些建议。 2.工程的准备阶段 在工程的准备阶段，主要包括工程的初步论证、再论证、可行性研究等。该阶 段一般需要医院信息管理部门（一般是信息科）在医院内部需求充分调研的基础 上，根据医院本身的业务状况、信息需求确定信息中心建设的规模及等级。其中 比较重要的是确定机房占用面积、核心设备、人员配备、用户节点数等，这些因 素关系到将来系统的扩容能力，同时又要做到合理利用资源。 在工程的准备阶段，需要重点考虑的一点是信息系统工程的设计和概预算问 题，对于多数医院而言，因为信息中心规模小、用户节点少，不需要由专门的信 息系统工程设计公司进行设计，设计工作可以由医院信息管理部门或者信息系统 工程建设公司完成。但是对于规模较大或者比较重要的工程，则最好由实力强、 信誉好的专门从事信息系统工程设计的公司进行专门设计和工程概预算。 以河南省肿瘤医院为例，在工程的准备阶段，首先委托几家行业内有资质信誉好的企业进 行规划设计。在设计完成后，请多名专家分别对各设计方案进行综合考评，确定各个方案的 优缺点，在此基础上制定了完整的设计方案，包括存储方案、安全方案、通信方案以及所需 的设备型号、名称、数量等。 3.工程的招投标管理 工程正式立项后，一般要进行招标来选择建设施工单位和设备提供商，这是保证 工程建设质量的一个重要环节。招标前，医院信息管理部门应该确定好工程规模、 投标单位资质、投标截至时间、招标管理机构等。其中招标管理机构可以是医院 本身，也可以选择有资质信誉好的公司作为招标代理人，进行系统的招标工作， 减少招标工作中的“人情”工程、“关系”工程。 在招标过程中，医院信息管理部门应该组织相关领域的技术专家参与组成评标委 865 员会，对各投标单位的资质、系统建设方案、工程建设费用等进行认真评选，做 到“公平、公正”，尤其是对其中的设计方案和设备性能进行认真评审。其中应 该避免的几个误区有： 3.1 避免只看费用 在信息中心的建设中，应该避免只看费用的情况。信息中心所用设备不同品牌在平均无故障 运行时间、数据传输率、抗干扰性能、纠错性能等方面有各自的优缺点，价格也相差较大。 如果只看重费用，不从实际情况和实际需要出发，可能会出现费用降低了，质量也降低了。 3.2 避免只看工期 有的投标单位为了能够获得工程项目，采取了压缩工期的竞标策略，甚至工期低 于正常所需工期。实际上，在工程建设过程中，系统的安装、布线、调试等时间 如果按照国家有关标准规范施工，是不会存在太大的差别。 在招标过程中，认真考察投标单位的资质是一个重要方面，不同的工程规模对施 工建设单位有不同的资质要求。一般来说，投标单位要具有计算机信息系统集成 三级及以上资质，同时还要具有核心设备及软件的相关授权证书。除此以外，还 要仔细考察施工建设单位是否具有相同或者类似的项目经历以及客户评价和认 可度。在条件允许的范围内，对施工建设单位的实力和以往工程项目运行状况进 行详细考察，从而避免工程开始后才发现施工方实力低下无法保证工程按期合格 完工的情况。 以河南省肿瘤医院为例，在进行信息中心的建设时，委托河南省一家建设工程咨 询公司承担项目的招标代理工作，然后在网上发布招标公告，最终有八家公司报 名。在招标文件中，对项目情况、投标人的资质、技术要求、投标过程、评分规 则