浅谈无牌无证摩托车管理的几点思考.doc

浅谈基层道路交通管理的感触和建议 罗甸县公安局交警大队□□□冉崇景 从事基层交警工作已四年多，几年来，对基层道路交通管理工作有诸多感受和几点建议。下面本人就参加道路交通管理的感触和如何加强道路交通管理，谈谈几点建议。 一、本人对基层道路交通管理的感受 （一）民警过度疲劳、身心疲惫 在基层，警力严重不足是一大难题，人均管理里程可达100多公里，甚致更多，民警时时是超负荷工作。虽聘请了部分协警补充，但民警是责任承担者，一不小心可能就会被处分，年度考核、工资晋级、警衔晋升都要受影响。今天这里来明查、明天那里来暗访，搞得全队上下精神紧绷，身心疲惫。 （二）领导不重视 认识有偏差；道路交通管理投入少，设施和经费跟不上 道路交通社会化管理提出了很多年，可是我县的道路交通社会化管理还是停留在纸上、人们的口中，没有得真正的落实，没有考核机制，道路交通管理还是交警部门一家的事情。并且有些领导认识出现偏差，一提到“道路交通”就叫你交警队去办，可是以“道路交通”关联的还有“人”、“车”、“路”“站”、“场”等等， 这些关联字岂能都是交警队能办的？这么多年来，还没看到一份以县政府名义下发的道路交通管理工作方案。由此可见，政府重视欠力度。 道路交通管理投入少，设施和经费跟不上。拿“整脏治乱”来说吧，整个县城到目前为止没有一个停车场，街道停车位远远不能满足停车需求，必然导致一部分车辆出现违停现象，大型汽车全部要求往城边停放，没人看守，容易出现偷盗或破坏，迫使部分离家较远的车主（驾驶员）违停。交通管理协勤人员经费太低，每人每月600元，与治安协勤1300元/人.月相比，相差太多。交警需增加协勤人数还得自己掏钱，有些不是交警职责范围的设施、任务硬摊派你头上，有什么需求还不能直接向政府反映，因为单位级别不够。也可反映出政府对道路交通管理的不重视。 （三）违法成本低，道路交通违法者可有恃无恐 还是拿“整脏治乱”来说吧，“整脏治乱”工作已开展五年了，我队在治理车辆乱停乱放中，经统计，查处的各类乱停乱放车辆中，单位车辆所占比例不小，单位工作人员的私家车不少，两项加起来占乱停乱放车辆的不下五成，可见，这些违法者都是“有钱”人，违停一次罚款50元，对他们来说“无所谓”，有的还是单位“买单”，这对违法者何来惩戒。也就是这一次次的“无所谓”给交警的工作增加了工作量，也就是这一次次的“无所谓”看不到交警的工作效果。 （四）正当执法活动得不到支持和保护，“上级”对执法干预太多。 民警在执法活动中，常常会碰到一些“难缠”的群众，道路交通违法者可当街辱骂执法民警，甚至到民警家中吵骂，民警及其家人的安全受到威胁。吵完、骂完后某某领导的电话进来了:“某某是某某领导家亲戚、要求放行”，民警叹息：怪不得此人如此嚣张。队领导得罪不起上级领导，只好“放”。有时还要跟“得骂者”道歉，积极性一次次受挫，工作渐渐变得消极怠慢。 二、本人就基层道路交通管理提几点建议 根据《道路交通安全法》的有关规定，为切实加强机关单位对交通安全工作的重视，不断增强单位干部职工自觉遵守交通规则、倡导安全文明出行之理念，并且在广大交通参与者面前作出表率，以推动交通秩序有效改观与文明交通计划的顺利实施；建议对各级行政机关、企事业单位以及其他社会团体，建立交通安全工作督查制度。 一、建议由政府下文颁布《建立机关单位交通安全工作督查制度》。《道路交通安全法》第四条规定：“各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。”根据这一法定要求，地方各级人民政府有责任、有权力依照国家交通安全法律、法规、政策，结合本地区实际情况，制定具体的道路交通安全管理制度。1、必须有一名副职领导负责道路交通安全工作； 2、建立本单位道路交通安全工作台帐：包括干部职工交通违法记录、有关交通安全内容的会议记录、开展交通安全工作情况总结等等; 3、开展由国家文明委员会、公安部联合提出的“文明交通计划”活动情况; 4、按照《道路交通安全法》的规定，履行法定职责与义务情况 5、建立本单位道路交通安全工作档案资料。 四、明确交通安全工作督查的主体、方式方法。督查主体为地方各级公安机关交通管理部门；督查方式为每季度一次；督查方法既可以由地方政府办牵头、交警部门参与，也可以由交警部门单独督查，然后将督查情况上报地方政府办。 五、交警部门与机关单位应当加强联系和沟通。主要做好以下工作： 1、将辖区所有机关、企事业单位划分与各科、室、中队（中心）挂钩，实行科室包干、责任到民警； 2、每月至少一次到挂钩单位上门联系，及时通报近期交通事故情况、突出道路交通违法行为、交通安全管理新政策、新规定；开展交通安全宣传与温