三明市新市北路东侧地块控制性详细规划_26891.doc

第一章 现状概况 一、地理位置 马道山—新田巷地块位于三元区马道山、横坑山、新田巷、红印山,其四至范围为：东至绿景花园，西至文笔山三期，南至城东村林地，北至新市南路。 二、自然条件 本控规地块地处中亚热带季风气候区，气候兼有内陆与山区特点。夏长冬短，四季分明，雨量充沛。多年平均气温19.4℃，多年平均风速1.8米/秒，瞬时最大风速20米/秒。年平均降雨量1700毫米左右，降雨量主要集中在3～8月，约占全年降雨量的75%，其中4～6月降雨量约占全年的45%。 地块地势由北至南逐渐升高，北侧最低点高程为134.85米，南部最高处高程为250.51米，最大高差为115.66米。 三、开发条件 本控规地块现状为市马道山—新田巷，用地面积32.4公顷，用地性质为居住用地、行政办公用地、宗教用地、工业用地等。现状建筑层数为低层和多层，质量较为老旧，依据上级规划要求提高开发强度，调整为集居住、办公、商业等为一体的混合用地。 现状用地平衡表 地块代码 类别名称 面积（公顷） 占总用地比例（%） R 居住用地 5.1 15.46 A1 行政办公用地 0.6 1.86 A9 宗教用地 1.4 4.30 M 工业用地 4.6 14.08 总用地面积 32.4 100 四、交通现状 目前，本控规地块北侧为城市干路新市南路。 第二章 规划目标、指导思想、原则及依据 一、规划目标 本控规的目标是：合理地安排各项建设用地，使地块成为环境优美、设施配套、交通便捷、信息通达，具有地方特色并可持续发展的城市组成部分。具体表现在： 1、提供一个空间结构清晰，社会服务设施完善，道路交通组织合理，环境舒适的地块规划布局，树立列东片区节点建筑新形象。 2、保证合理的开发经济效益，保障恰当的服务设施，兼顾各方利益，促进地块的顺利建成。 3、提供规划管理依据，尽量满足规划管理要求，保证规划顺利实施。 二、规划指导思想 1、适应社会主义市场经济体制下城市建设新机制的要求，合理地安排各项建设用地，形成一个有利于滚动开发和可持续发展的规划布局结构，创造良好的投资环境。 2、建设高效率、低能耗的城市基础设施。 3、以科学发展观为指导，在开发建设的同时，注意保护生态，优化环境，实现可持续发展。 三、规划原则 1、经营土地原则 规划紧扣经营土地原则，在功能组织、地块划分、设施配置、强度控制等方面为经营土地创造优越条件。 2、环境优先原则 规划突出环境优先原则，结合地域文化，自然环境特征创造独具特色的环境和景观，以提升环境品质。 3、弹性控制原则 规划在符合在强制性规范基础上，结合本控规地块的特征确立土地开发的各项强度控制指标，既保证规划的合理性和科学性，同时又要考虑到实际可操作性和市场经济机制下城市建设的非计划性和不可预见性，规划的各项用地指标均留有一定的弹性。 四、规划依据 本控规的主要依据有： （一）、法规、相关规划 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日实施）； 2、《中华人民共和国土地管理法》（1997年）； 3、《城市规划编制办法》（自2006年4月1日起施行）； 4、《三明市城市总体规划》； 5、国家及福建省相关规定。 （二）、规范、技术标准 1、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）； 2、《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）； 3、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）； 4、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）； 5、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）； 6、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）； 7、《城市电力规划规范》（GB50293-1999）； 8、《建筑设计防火规范》（CBJ6-87）； 9、《防洪标准》（GB50201-94）； 10、《停车场规划设计规则》（试行）； 11、其他相关技术规范、标准。 第三章 土地使用规划 本控规的用地范围为32.4公顷，位于三明市三元区马道山—新田巷片区。作为城市重要路段节点，根据出让条件，将本控规划分为8个地块，具体用地性质详见下表。 各地块指标 地块编号 用地性质代码 类别名称 面积（公顷） A地块 R2、G3 二类居住用地、广场用地 9.2 B地块 R2 二类居住用地 2.0 C地块 R2 二类居住用地 3.6 D地块 R2、A3 二类居住用地、教育科研用地 1.3 E地块 R2、A9、B1（A1） 二类居住用地、宗教用地、商业用地(行政办公用地) 9.3 F地块 R2 二类居住用地 1.5 G地块 R2、B1 二类居住用地、商业用地 3.7 H地块 R2、B1(A1)、G3 二类居住用地、商业用地(行政办公用地)、广场用地 1.8 总用地 　 　 32.4 第四章 道路交