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小区物业管理社区也有责任

住宅小区的物业管理能否依法进行、能否和谐有序、能否持续

良性运转，业主、业委会、物业服务企业有责任，政府行政主管部

门有责任，社区也有监督、管理、指导、协调的责任，在小区物业

管理中起着重要作用。那么，社区都负有哪些责任呢？

指导业主成立业主大会

住宅小区实行物业管理，首先要筹备并召开业主大会。根据《物

业管理条例》和《陕西省物业管理条例》的相关规定，城市住宅小

区的业主应先向街道办事处提出成立业主大会的书面意见，街道办

事处接到业主书面意见后，应指导业主依法开展相关工作，包括成

立业主大会筹备组、召开首次业主大会会议、制定业主大会议事规

则和管理规约、选举产生业主委员会等，并对选举产生的业主委员

会备案。

监督业主委员会工作

住宅小区业主委员会成员，基本上都是兼职做业主委员会的工

作。就全市而言，业主委员会工作尚需规范，业主委员会成员对物

业管理政策法规的学习还需深入，那么如何保证业主委员会的工作

依法有序呢？他们的工作由谁来指导和监督呢？

《物业管理条例》尤其是《陕西省物业管理条例》明确规定，街

道办事处应协助房地产行政主管部门，对物业管理活动进行监督管

理；对业主委员会作出的违反法律、法规的决定，有权要求其限期

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整改或撤销；对不按规定组织召开业主大会会议的业主委员会，责

令其限期组织召开，逾期仍不召开的，直接指导业主召开。街道办

事处所属的居民委员会应依法履行职责，派员列席业主大会会议，

对业主大会、业委会做出的决定发表建议，支持、监督、指导业主

委员会的日常工作。

调解处理物业管理纠纷

住宅小区物业管理中出现问题，社区有责任进行调解。根据《陕

西省物业管理条例》规定，物业所在地的街道办事处或居民委员会

要依法做好辖区内的物业管理活动的监督管理工作。市政府《进一

步加强全市物业管理工作的意见》明确了业主、业主委员会、物业

使用人和物业服务企业在物业管理活动中发生矛盾和争议的，可向

物业所在地的街道办事处或居民委员会反映，街道办事处或居民委

员会应及时调节，协调处理业主、业委会与物业服务企业之间的纠

纷，平衡业主和物业服务企业之间利益，为构建平安和谐社区发挥

作用。

小区应积极配合社区工作

住宅小区的物业管理，是所属社区管理工作的重要组成部分。一

方面，街道办事处及居民委员会应对小区的物业管理予以管理、指

导、监督、协调，另一方面，小区的业主、业主大会、业委会、物

业服务企业，也要积极配合社区开展物业管理方面的工作。

根据《物业管理条例》和《陕西省物业管理条例》的相关规定，

住宅小区的业主大会会议，应同时告知所属街道办事处相关的居民

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委员会；业主大会、业主委员会应积极配合相关居民委员开展工

作，并接受其指导和监督；业主大会、业主委员会作出的决定应告

知相关的居民委员会，并认真听取居民委员会的建议。物业服务企

业应配合居民委员会做好社区管理的相关工作。

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