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统筹城乡发展、建设全面小康战略研究——以无锡为例的中期报告

自改革开放以来，近40年来，中国的城乡发展取得了令人瞩目的成就。而无锡作为江苏省的地级市，也在近30年的时间里，通过内外开放的发展模式，特别是科技创新的推进，取得了不俗的经济发展表现，成为经济发展最为活跃、人口素质最高的城市之一。本中期报告主要对无锡市在实现“统筹城乡发展、建设全面小康”战略过程中取得的成就进行了分析和总结，并对未来无锡市继续推进城乡发展作出了几点建议。

一、无锡市城乡发展的背景与现状

1.背景

1980年代，中国开始了改革开放的大幅度经济结构调整，无锡市也在早期步入改革发展的轨道。如今，随着改革不停歇的深入推进，无锡市城乡发展也在经济、社会、文化等多个领域取得了显著的发展成果。

2.现状

在人口方面，2019年无锡市常住人口为618.79万人，其中城镇人口为492.71万人，占比79.5%。农村人口为126.08万人，占比20.5%。城镇人口的增长，主要受益于国内外政策的双轮驱动。这些政策如人才引进、企业管理、以及互联网技术应用等方面。在经济方面，2019年，无锡市地区生产总值达到了1371.37亿元，同比增长6.3%。其中，第一产业增加值为32.11亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值为573.01亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值为766.24亿元，同比增长7.0%。这些数据可以看出无锡市不断在城乡发展上进行着经济结构调整和提升。

二、统筹城乡发展的成就分析

1.城镇居民生活水平不断提高

随着无锡市经济的腾飞，很多劳动力外出打工的人，选择回到家乡。据不完全统计，2019年，无锡市外出务工农民返乡创业又劳动就业人数达到54.02万人。同时，无锡市也大力掀起创新创业，吸引人才的活动，凭借地理位置、基础设施、教育质量等自有优势综合，不断提高城镇居民的生活水平。

2.消除城乡发展不平衡矛盾

在城乡发展不平衡上，无锡市大力发展服务型产业，促进农村电商、乡村旅游、康养等产业融合发展。制定一系列政策，促进发展农村经济和镇村一体化建设。无锡市领导者也积极推进“一村一品”建设。

3.创新力不断提升

无锡市作为江苏省的先进制造业地区，一直是全球制造业创新的重要据点之一。在集成电路、新材料、生物医药等领域，无锡市的生产和出口占到了全国的很大一部分。同时，无锡市也努力发展创新型企业，改变制造业在城乡发展中的角色，提高智能化水平，为城乡发展注入新的动能力。

三、未来无锡市统筹城乡发展的几点建议

1.进一步强化全社会创新创业氛围

加强创业培训，增加资金，提高户籍制度等一系列政策，优化市场环境和更好地支持新型场景下的创业者，提升全社会创新创业活力。

2.加快服务型产业发展

在农村智能化、数字经济等方面更好地带动城乡融合发展。积极引领企业上云、数字化转型和新技术服务模式的创新开展，为城镇和农村居民提供更好的产品和服务。

3.提高农民收入

继续推进“三农”工作，适时调整财政和税收易提高农业农村经济发展的支持力度。根据自身特点和优势，积极推动农民工资素质提高。

4.加强生态环保

无锡市的劳动密集型产业面临转型的期，发展后势也大有可为。无锡市应针对创新和劳动力转型，优化了大量现有城镇和劳动力的产业结构，推出科技产业转型计划，全面推行绿色环保和可持续发展的经济政策。

综上所述，无锡市的经济和社会发展已在建设全面小康社会的路径上取得了很大的进步。但同时，无锡市还存在很多待解决的问题，尚需继续加强城乡经济结构协调性，进一步完善城乡基础设施和公共服务等方面的建设。加强市、区两级的现代服务业的合作，促进城乡融合和辐射效应，为全面建设小康社会注入新的动力。