煤矿安全管理与质量标准化.ppt

煤矿安全管理与质量标准化 冀中能源峰峰集团有限公司小屯矿安监处长 杨海生 第一部分：煤矿安全管理 一、什么是煤矿安全管理 煤矿安全管理是指以国家法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对煤矿生产的安全状况，实施有效制约的一切活动。 二、 煤矿安全管理的目的和对象 煤矿安全管理的目的：煤矿安全管理的目的是实现安全生产，具体地说，就是通过采取科学有效的管理手段和措施，实现无“三违”、无事故、无工伤，保证员工的生命健康和企业财产不受损失，保证企业生产经营有序安全运行。 安全管理的对象：包括生产人员、生产设备和环境、生产动力和能量，以及管理的信息和资料。 三、煤矿安全管理的内容 煤矿安全管理的内容主要包括：行政管理、技术管理、煤矿卫生管理。具体包括。规划--安全措施计划、组织--安全活动组织、检查--现场和作业过程的安全检查、评审--安全方案及效果的审核。 四、安全管理的方针和手段 煤矿安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。煤矿安全管理的手段主要包括行政手段、经济手段、文化手段、科学手段等。 五、安全管理的体系 决策体系：它包括煤矿法定代表及领导班子成员。他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规，根据法律、法规制定本企业的安全规章制度及岗位责任制，落实安全规划、健全安全机构、配备人员，保证安全资金的投入。 管理体系：包括煤矿区科和职能部门。他们主要对安全生产进行日常管理，落实企业安全生产规章制度，并负责检查落实。 操作体系：包括企业班组一线的操作人员。他们必须严格执行企业安全生产规章制度，遵守操作规程，杜绝违章，防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。 六．煤矿安全管理必须坚持的四个原则 1．整分合原则。高效的现代煤矿安全管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效的综合，这就是整分合原则。整体规划就是在对煤矿生产经营进行深入、全面分析的基础上，把握安全生产的全貌及其运动规律，确定整体目标，制定规划与计划及各种具体规范。明确分工就是确定安全管理的构成，明确各个局部的功能，把整体目标分解，确定各个局部的目标以及相应的责、权、利，使各局部都明确自己在整体中的地位和作用，从而为实现最佳的整体效应最大限度地发挥作用。有效综合就是对各个局部必须进行强有力的组织管理，在各纵向分工之间建立起紧密的横向联系，使各个局部协调配合， 综合平衡地发展，从而保证最佳整体效应的圆满实现。整体把握、科学分解、组织综合是整分合原则的主要含义。运用整分合原则，要求煤矿安全管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2．反馈原则。反馈控制论是指控制过程中对控制机构的反作用。反馈普遍存在于煤矿生产经营的各种系统之中，也是煤矿安全管理中的一种普遍现象，是煤矿安全管理系统达到预期目标的主要条件。由于负反馈是抵消外界因素的干扰，维持系统的稳定性，因此，为了使系统做合乎目的的运动，一般均采用 负反馈。成功的高效安全管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。 企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，及时采取行动。 七、我矿安全管理的经验和有效方法 安全管理是煤矿实现安全生产的保证。我矿是一个开采40多年来的衰老矿井，在矿井延深、生产结构调整、企业政策性破产重组等困难形势下，我矿通过不断强化安全管理，促进了我矿的安全生产，创造了连续安全生产2158天的佳绩。02年我矿党政积极深入生产一线，通过调查研究，认真听取职工群众意见，从把握煤矿安全生产的基本规律出发，创造性地提出了“一动脑筋想、二动眼睛看，三最后才能动手把活干”的安全三步曲，安全三步曲的提出，夯实了我矿安全管理的基础，使我矿的安全管理上了一个新台阶。04年，我矿根据企业发展形势的需要，开始建塑企业安全文化的历程，首先创造性地提出了 “安全第一、生产第二”以及安全价值观、安全行为观等符合企业发展需要的安全理念，以人为本创造性地实施了安全亲情化管理、班前礼仪、集体升入井等安全管理手段和措施，使我矿的安全文化一度走在了集团公司的前列。近年来，我矿又创造性地提出了“一知十盯”、班组六六管理、手指口述安全确认、岗位描述、安全合作伙伴、“四级隐患排查”、“六定管理”等一系列符合我矿安全生产本质规律的有效安全管理方法，提高了安全管理水平，促进我矿的安全生产。 第二部分：煤矿质量标准化 一、什么是煤矿质量标准化