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关于高校计提固定资产折旧的思考-行政管理 关于高校计提固定资产折旧的思考 李青 （沈阳药科大学辽宁·沈阳） 摘要：高校作为我国科学教育发展的重要支撑，其发展对于国家高等教育及科学技术的发展具有重要意义。在我国高校并不具有完全的营利性，因此其固定资产的折旧等财务会计处理仍然是高校需要重点关注的内容。 关键词 ：高校；固定资产；折旧 一、引言 高校的发展既需要地方财政力量的支持，也需要高校内部拥有完善的财务会计管理制度，只有这样，高校才能在不断培养高素质人才的同时保障自身长期稳定发展。固定资产折旧制度的确立对于高校明确自身财务会计现状、了解自身固定资产使用和报废等基本情况具有重要意义。但是当前，我国很多高校在固定资产折旧是否需要计提、如何计提、计提多少及计提完毕之后固定资产的处置等方面仍然存在一定争议，因此有必要对当前我国高校在计提固定资产折旧方面存在的问题进行调查了解，并针对面临的问题提出一定的针对性策略，提升高校固定资产折旧制度的完善、改进高校财务会计核算的方式方法，完善高校内部财务会计控制手段，促进高校稳定发展。 二、当前高校计提固定资产折旧的现状 (1)当前我国大多数高校的固定资产监管仍然处于空白状态。当前对于我国高校固定资产管理的范围较窄，一般设备的价值高于500万元，专用设备的价值高于800万元，使用年限为1年及以上的资产就属于应纳入高校固定资产管理的范畴。但是当前，对于一般设备及专用设备的价值并没有明确是公允价值还是入账价值，因此在实际操作管理中人为认定的可能性和操作性较强。同时，对于高校而言，价值超过500万元或者800万元的资产实质上在高校的资产中已经具有较高的比重，因此对其管理关注是必然的，可是低于500万元或800万元的资产在高校固定资产仍然占据重要的比重，若对其不进行监督管理，则容易产生非合规现象。当前，我国高校属于行政事业单位和企业具有重大区别，长期存续性使得其进行固定资产的核算管理在很多人眼中认为意义不大。同时，由于我国很多高校的固定资产属于捐赠收入，捐赠者也缺乏后期监督，使得高校在进行固定资产管理时缺乏动力支持。 (2)当前我国部分高校的固定资产的闲置率较高。由于高校具有非营利性，其发展水平不仅仅以经济指标进行衡量，在这种情况下，其对资金资产的使用效率关注度就较低。当前，我国部分高校的固定资产存在闲置率较高的问题。首先，国家每年会给高校拨付资金进行新设备的采购，高校便会及时更新自身的固定资产设备，保障科学研发。但是，由于高校的老设备仍然可以使用，且具有极高的专业性，因此很难进行旧货出售和处置，高校便直接将老设备进行闲置，不再投入使用。这样不利于高校提升自身资产的使用效率，也不利于自身资金流转的风险降低等。除此之外，由于对高校固定资产购置和使用缺乏监管制度，因此其处置时缺乏规范，容易出现低价贱卖等现象，使得即使高校为了避免闲置而将设备及时处理，但是仍然存在低价出售造成国有资产流失等问题。 (3)当前我国高校的固定资产折旧管理信息化水平较低。我国高校的固定资产管理在过去一直停留在实物管理上，高校很少采用现代企业固定资产管理方式进行信息化管理，这使得我国高校固定资产折旧管理的信息化水平较低，随着高校的固定资产数量和种类不断增多，实物管理方式容易出现遗漏，也不利于固定资产折旧的准确核算。首先，固定资产的信息化折旧管理系统在大多数高校仍然未完成搭建或未投入使用。固定资产仍然大量使用人工核算、盘存的方法，出现错误的概率较高。其次，固定资产的信息化折旧管理系统也不应当只由财务管理部门进行使用，而应当有高校的所有部门或组织进行使用，通过全面核算、完全管理的方式避免遗漏。除此之外，当前由于高校的固定资产管理中未将小型资产纳入管理，因此在监督过程中存在较多遗漏，不利于折旧制度的实施。 三、改善高校计提固定资产折旧的举措 (1)加强对我国高校的固定资产监管，保障高校固定资产的使用。高校固定资产的监管水平高低将直接影响到高校内部对固定资产监管的重视程度，只有加强监管，才能促使高校建立完善的固定资产内部管理控制制度，并按照要求对固定资产计提折旧，最终保障高校固定资产的正常使用。首先，高校的固定资产监管应当由高校的主管机关主导进行，通过建立较为严格和完善的监督管理制度，敦促高校进行固定资产的监管。同时，由于高校的固定资产使用时间参差不齐，在这种情况下，对于高校固定资产的折旧计提也需要通过主管机关进行全面规定，避免不同高校用不同的处理方法。其次，高校的部分固定资产由校友或成功人士捐赠，捐赠者对于固定资产也应当实行必要的监管，外部监管水平的提升可以促使高校在内部重视固定资产的管理，保障固