《管道输水灌溉工程质量检验与评定规范》编制说明.docx

《管道输水灌溉工程质量检验与评定规范》

编制说明

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一、工作简况

1.任务来源

管道输水灌溉具有成本低、节水明显、管理方便等特点，是世界上应用较为普遍的节水灌溉工程技术之一，已成为许多发达国家进行灌区技术改造的一个方向性技术措施，国外一些国家从20世纪50年代以来，低压管道输水技术就已得到广泛的应用。

我国灌溉管道化发展主要经历了四个阶段。第一阶段：20世纪50年代至80年代，以河南温县为代表的农民自发探索使用，以地埋瓦管、素混凝土涵洞等进行输水的简易管道输水工程，其特点是自发、无序、低标准、短寿命，但在节水、抗旱、保产方面起到了一定作用。第二阶段：20世纪80年代至2000年，随着我国北方水资源供需矛盾的日益加剧和农村经济的发展，经过“七五”对关键技术的联合攻关，以井灌区为重点的低压管道输水灌溉技术得到迅速推广和应用。其中，地下水超采严重的河北、河南、山东、北京等地，大规模开展井灌区管道输水灌溉工程建设，编制发布了《低压管道输水灌溉工程技术规范（井灌区）》（SL/T153—95），并明确把低压管道输水灌溉作为一种灌溉型式进行统计节水灌溉面积，这时期管道输水的特点是低压（管道系统工作压力不超过20m），系统小（单灌溉系统50-300亩左右），地埋管材以素混凝土管、薄壁PVC管为主，地表管材以白色塑料软管为主，农民形象称之为“小白龙”，工程寿命一般为十年到十五年。截止1998年，累计发展约7000万亩，其中山东、河北、河南、山西及北京、天津等北方省市的井灌区发展约5000万亩，占全国低压管道输水灌溉面积的74%。第三阶段：2000年至2010年代：随着北方井灌区的发展，西北缺水地区，南方平原提水灌区、丘陵自流灌区也认识到管道输水灌溉的优点，开始试点应用。如浙江省的管道灌溉重点在平原和丘陵坡地，山区也有一定的发展，模式为平原素混凝土管微压型，丘陵坡地薄壁钢筋网水泥管低压型，山区自流低压型。为了适应管道输水灌溉的发展，将原来适应于井灌灌区的标准升级成国家标准《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T20203-2006），该规范适用于井灌区以及泵站扬水灌区和丘陵山区自流灌区中，每个系统控制面积不大于80hm2的农田低压管道输水灌溉工程的建设与管理。这时期管道输水的工作压力提

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高到0.4MPa（管道系统工作压力不超过40m），系统控制面积提高到1200亩，地埋管材以PVC—U管、PE管、钢筋混凝土管、玻璃钢管、双壁波纹管等为主，截至2010年底，全国管道输水发展面积突破1亿亩，占全部节水灌溉面积的24.4%。第四阶段：2011年以来，西北地区大力推广滴灌技术，在大中型灌区骨干渠系分水口处建调蓄水源工程，实现灌溉输配水管道化，灌溉实现了大系统统一调度运行，以新疆兵团及新疆自治区、宁夏、甘肃为主要区域。“十二五”以来，南方地区现代农业发展迅速，以提高灌溉保障程度为内在动力，开展灌溉管道化建设，以西南、华中地区的丘陵灌区骨干渠系管道化改造和杭嘉湖平原、苏中苏北平原中小型提灌区渠系管道化改造为主。这时期，为了推动规模化管道输水灌溉技术的发展，对《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T20203-2006）进行了修订，修订后的标准与原有标准的主要区别在于：适用范围由井灌区以及泵站扬水灌区和丘陵山区自流灌区扩大到所有类型灌区；输水管道设计工作压力提高到不大于1.0MPa；取消了系统控制面积不大于80hm2的限制；增加了管道结构计算内容；增加了钢丝网混凝土管与连接件；增加了金属管与连接件；增加了管道水压试验内容；增加了工程运行维护内容；增加了施工内容。标准名称因此也改成《管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T20203-2017）。但由于现有规范《管道输水灌溉工程技术规范》对影响工程可靠性的管道质量未作明确要求，致使输水管道的质量检验长期缺乏评定依据，影响了其健康快速发展。因此，为了适应节水灌溉工程建设发展的需要，确保输水管道的质量，为了配合国家标准的实施，急需尽快完成本标准的编制。

2.主要工作过程

“标准”编制工作从2021年8月初开始进行，于2022年6月编制完成征求意见稿。主要编制工作流程如下图所示。

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成立编写组2021年8月

收集、分析现状资料，制定编

制大纲

2021年9月

大纲讨论修改

2021年10月25日

编写初稿及初稿审查

2021年11月-2022年4月

召开全体编写组会议，根据初

稿审查意见修改完善

2022年4月-2