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海洋法公约中人工岛屿概念及相关概念辨析-国际法论文-法学论文.docx

发布:2020-12-30约6.74千字共14页下载文档
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海洋法公约中人工岛屿概念及相关概念辨析-国际法论文-法学论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——   一、人工岛屿的法律概念   国际法学界曾多次尝试对人工岛进行定义,却没有成果。国际公法百科全书将人工岛定义为,一个临时或永久的人造固定平台,四面环水,在涨潮时能够露出水面。根据国际法学家索恩斯的描述,人工岛是指那些将天然物质,如碎石、沙子和岩石堆积而成的结构;而人工设施是指通过固定管道和柱子固定在海底的混凝土结构。法学家菲茨帕特里克将人工岛屿和装置定义成是人造的、四面环水的、在涨潮时露出水面的、在一定时期内固定在海洋相同位置并有固定操作模式的物体。著名法学家Papadakis将人工岛屿分类成:海上城市;发展经济的人工岛屿,如为了勘探和开采自然资源的人工岛、工业人工岛、渔业人工岛屿,为了发展非天然资源如救助或考古学、电站等的设施;用于通讯和交通运输的人工设施,如浮船坞、仓库、浮动机场;用于科研和天气广播的设施;娱乐设施;军事设施。   海洋法公约没有对人工岛屿的概念进行具体规约,纵观 海洋法公约有关人工岛屿的部分,公约在不同的地方用可以互换的名称来指代人工岛屿,比如,人工岛;装置;结构;设备;机构与机械。但是在规约海洋环境污染的时候 海洋法公约提及了一系列海上的设备,从而区分了船舶、飞机、平台或其他海上设施。在1980年第三次 海洋法的起草委员会建议应该在法律中明确表明装置包含了人工岛屿和结构,但是这个提议始终没有成文。   在此,关于人工岛屿的定义,笔者比较倾向于法学家菲茨帕特里克的定义。然而从法律内涵的角度来看,人工岛屿与船舶、海洋平台、设施、结构是有相似之处的。但是,如果一个一个地观察,我们可以很容易地发现,它们的法律地位是不同的。从一方面来看,海洋法公约避免了定义所增加的复杂性;但另一方面,海洋法公约中留下的空白使人工岛屿的法律地位问题复杂化了。这就需要我们能够从概念辨析的角度来分析和研究,将类似的概念进行比较,得出异同,更好地理解人工岛屿的法律定义和内涵。   二、人工岛屿概念与相关概念辨析   传统的关于人工岛屿的研究,一般仅限于国家主权在海洋上的延伸,但是对人工岛屿的法律地位作用等问题,仍旧含糊不清。由于之前的人工岛屿科学技术的发展滞后,人们并没有迫切的需求要把 海洋法公约中涉及的术语例如岛屿、船舶、离岸装置、结构、设备等与人工岛屿进行精确区分。如今随着科技的发展,国际社会需要为人工岛屿建立一个清晰的国际法概念。笔者希望通过对人工岛屿与其相关概念的比较,找出其中的区别与联系,以分析人工岛屿的法律性质和地位。   (一)人工岛屿与天然岛屿的比较   关于人工岛屿的概念,其既没有出现在1958年的日内瓦公约中,在1982年的 海洋法公约中也找不到对应的条款。从字面上来看,既然是人工岛屿则是与天然岛屿相区别的,也就是与天然相反的,既不是自然形成的,也不是土壤和岩石等天然结构组成的。有学者认为,是否是以天然结构物构成是区分人工还是天然岛屿的重要标志。很明显,人工岛是人造的,在国际法历史上,这个词以及它的法律地位从来没有被明确定义过。有时它被视为天然岛屿,例如,按照Gidel认为的,一座人工岛可以被视为一个天然岛屿,只要它们符合下列条件:四面环水;在满潮时露出水面;具有可以让人类居住的自然条件。此外,人工岛屿必须是那些在人类的帮助下,从天然环境,如江心洲转化而来的。但是人工岛屿与天然岛屿是有明显区分的。首先我们来看天然岛屿的法律定义。根据第三次海洋法公约第121条规定,岛是一个自然形成的土地面积,四面环水,涨潮时处于水面上。这个定义包含了一些重要因素:一块土地,自然形成的,四面环水以及在涨潮的海面之上。这说明要符合天然岛屿的性质,必须是自然形成的而非人工形成的,在海平面以上的,并且在涨潮时也能显露出来的。但公约并不能解释在何种程度上周围环绕着水,在涨潮时在水面上的一块土地可视为一个岛屿。在各国的惯例中,一些国家在非常广泛的意义上使用岛这个词。   例如日本,它把冲之鸟命名为shima(日语中的island),而中国使用的群岛(汉语中的archi-pelagoes)命名所有这样的区域,甚至包括一些长期被水覆盖的,如中国南海四个群岛中的中沙群岛。在中国南海南沙的群岛(Spratly Islands)被称为南沙群岛。然而,海洋法公约在天然岛屿的定义上留出了空间可作进一步的辩论和讨论。   关于岛屿的定义形成与发展,要追溯到几次 海洋法会议对岛屿的定义。   早在1973年,希腊提出一个对岛屿的定义为一个自然形成的,被水域环绕的,在涨潮时还高出水面的陆地区域。这个定义进一步规定了一个岛屿构成了其所属国家领域内不可分割的一部分。对该岛屿的领土主
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