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中央广播电视大学《行政法与行政诉讼法》 考试参考资料 考试小抄 一、名词解释 1、行政法------是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。 2、 行政关系------是行政权被行使过程中所产生的社会关系。 3、 行政法律关系------是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。 4、行政法律事实------由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。包括法律事件和法律行为两大类。 5、行政法规------是国务院制定的规范性文件的总称。行政法规和部门规章是行政法的最主要的渊源。 6、部门规章------是国务院各部门制定的规范性文件的总称。 7、行政法基本原则------就是贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主体全部行为的基本准则。 8、 自由裁量权------就是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为以及如何作为的权力。 9、行政主体------是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。 10、 行政职权------是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。 11、 行政职责------是指行政主体在行使职权过程中必须承担的法定义务。 12、行政优先权------是指行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。它主要包括先行处置权、获得社会协助权、推定有效权等内容。 13、行政受益权------是指行政主体从国家所享受到的各种物质利益条件。包括财政经费、办公条件、交通工具等。 14、行政机关------ 是指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律设置的、行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。也叫国家管理机关，简称政府，是国家机构的重要组成部分，是行政法最主要的主体。 15、行政组织------有两种含义。（1）指一切行政机关、行政机构的综合，是行政机关体系的总称。（2）指各个行政机关本身的构成。 16、行政机构------指构成各行政机关的内部各单位。 17、中央行政机关------指活动范围涉及于全国的行政机关。 18、地方行政机关------指活动范围及于国家一定地域范围的行政机关。 19、行政机关组织法------就是规定行政机关任务、地位、职责、组成与编制等的法律规范的总称。 20、国务院------我国最高国家行政机关，全国人民代表大会的执行机关，中央人民政府。 21派出机关------是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的、代表该级人民政府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关。 22、公务员------是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。 23、行政职务关系------是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。 24、行政授权------是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。 25、行政委托------是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 26、被授权组织------主要是指在行政管理活动中根据法律、法规的授权行使某些行政职权并承担相应义务的企事业单位、社会团体和群众性自治组织。 27、被委托组织------是指受国家行政机关的委托代为行使该行政机关某项行政职能的行政机关、企事业单位或其他社会组织。 28、行政相对方------是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。 29、行政法制监督------是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。 30、行政法制监督主体------是指依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。 31、行政行为------是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 32、行政立法行为------是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文件的活动。 33、行政执法行为------指国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规或规章在实际生