加快推进以保障和改善民生的社会建设.ppt

加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，实现经济社会协调发展 ——张振东 2011年10月 加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，实现经济社会协调发展 加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，实现经济社会协调发展 一、为什么要加强保障和改善民生 二、我国民生问题的现状 三、我国民生问题的产生根源 四、保障与改善民生的对策 一、保障和改善民生的重要性 1 一、保障和改善民生的重要性 （一）是构建和谐社会的必然要求 一、保障和改善民生的重要性 目前大多国人感觉并不幸福 盖洛普民调公司公布2010年全球幸福调查结果：71%的中国人认 为自己生活“艰难”，有17%的人说他们生活“困苦”，仅有12%的中国人 认为自己生活美满。这一数字比战后的伊拉克还低，与战乱中的阿 富汗、也门相当。 另据美国密歇根大学社会研究所的调查显示：1990年中国国民幸 福指数6.64，1995年上升到7.08，但2001年却下降到6.60。2007年 为6.52，2010年为6.47。 结论是“中国人的幸福感在下降，现在的中国人没有10年前快乐 了”， 要建设一个和谐社会，就必须解决民生问题。 一、保障和改善民生的重要性 （二）是经济高速展的必然要求 一、保障和改善民生的重要性 （二）是经济高速展的必然要求 一、保障和改善民生的重要性 （二）是经济高速展的必然要求 4、从财政收入来看 一、保障和改善民生的重要性 （三）是经济社会协调发展的必然选择 我国的经济与社会的发展并不协调。2011年3月，联合国公布了 全球175个国家的社会事业发展的排行榜，在这个世界性的排行榜 中，中国的排名仅位于104位。 一、保障和改善民生的重要性 （四）是巩固党执政合法性的必然要求 一、保障和改善民生的重要性 （四）是巩固党执政合法性的必然要求 二、我国民生问题的现状 （一）我国的民生已得到极大改善 1、生活水平极大提高 恩格尔系数在60%以上为贫困，在50%-60%为温饱，在40%-50%为 小康，在30%-40%为富裕，30%以下为最富裕。目前，我国农村居民 的恩格尔系数已经从1978年的68％下降到2010年的41.1％，城镇居 民的恩格尔系数由58％下降到35.7％。 2、人均收入大幅增长 从1978—2010年，我国城镇居民人均可支配收入从343元增加到 19109元；农民年人均纯收入从134元增加到5919元. 二、我国民生问题的现状 （一）我国的民生已得到极大改善 3、城市化率速度极快 1978年只有17.9%，也就是说当时有80%多的人口都是农民，到了 2009年已增长到46.6%，平均每年提高将近一个百分点（0.92%）。 4、贫困人口极大减少 1978年，我国绝对贫困人口的数量大约是2.5亿人，约占全部人 口的1/4，30年之后，到2007年绝对贫困人口的数量已降至1487万， 还不足全部人口的2%。 （二）当前我国民生存在的问题 1、教育问题 改革开放30多年，我国发生了巨大的变化：九年义务教 育普及化，职业教育目的化，高等教育大众化。 一是国家投入过低 （二）当前我国民生存在的问题 二是学校收费过高 （二）当前我国民生存在的问题 2、就业问题 首先，从理论角度看。既面临着农村转移就业，又面临着劳动力 转轨就业，还面临着和青年就业三种同时出现的局面。 其次，从现实角度看。每年都会有1300万劳动力不能就业，我国 的城镇化率在2040年将提高到75%，这就意味着在未来的30年，我国 的城镇还要增加4.5亿的人口，就业结构性矛盾会更加突出。 （二）当前我国民生存在的问题 1 （二）当前我国民生存在的问题 （二）当前我国民生存在的问题 3、收入差距问题 （1）城乡有差距 （二）当前我国民生存在的问题 （2）区域有差距 （二）当前我国民生存在的问题 （3）行业有差距 现在房地产、矿产、证券已成为暴利行业，尤其是房地产行业已 经成为中国财富的主要集中地。 依赖于政策保护和资源垄断的收入方式，不但有悖于社会主义按 劳分配原则，扭曲了收入分配格局，而且其在不同行业、不同群体 间造成收入悬殊落差的同时，也在人们心里划上了一道深深的鸿沟。 （二）当前我国民生存在的问题 （4）群体有差距 在世界闻名的福布斯全球富豪排行榜中，中 国大陆富豪在2009年时还只有28人上榜，到了 2010年增加到64人，今年又大幅提升，有 115人列入榜单，将近这个榜单富豪总数的10%. 相反现在我