双重预防体系建设培训课件.ppt

指南 附录 K 作业条件危险性评价法（LEC）用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价风险大小，这三种因素分别是： L（事故发生的可能性，likelihood）； E（人员暴露于危险环境中的频繁程度，exposure）； C（一旦发生事故可能造成的后果，consequence）。 给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（危险性，danger）来评价作业条件危险性的大小。 即：D = L× E × C * LEC风险评价法是一种简单易行的，评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价法。 值得注意的是，LEC风险评价法对 危险等级的划分，一定程度上凭经验判断，应用时需要考虑其局限性，根据实际情况予以修正。 评估“综掘掘进作业，顶板冒落，人员受到伤害”风险： L：可能性，即冒顶的可能性，取值3（可能，但不经常）； E：暴露频度，取值6（每天工作时间内暴露）； C：后果，取值15（1～2人死亡）； D：风险大小，3×6×15=270 ； 查表，D值在“160—320”区间，即较大风险，则： “综掘掘进作业，顶板冒落，人员受到伤害”风险大小为：较大风险。 * * * 年度辨识，由矿长组织，组织分管副矿长、总工程师、安监处长（安全总监）和相关业务科室、区队等，分专业、分区域、分系统进行全面风险辨识。 * 按照辨识组织分工，分专业、分系统，排查风险点，对风险点内的危险源进行辨识，确定风险等级。 比如：采煤专业，按照 排查风险点 → 确定风险类型 →辨识危害因素 ， 评估风险大小，确定风险等级 → 形成辨识清单 的步骤，首先排查本专业的风险点 * 写出评估结论 * 其他专业，按同样的模式和步骤，各自开展，形成各自的风险管控清单，汇总后形成年度总的、全面的 安全风险管控清单，并 把重大风险 单独列出。 形成 年度风险评估报告。 * 度风险评估报告 形成后，要进行发布，让相关人员获知，也是作为职工培训内容的一部分。 评估结果，应用于：确定下一年度安全生产工作重点、指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案 在这些文件中，要体现对辨识结果的应用。 * 专项辨识 的相关职责： 矿长：煤矿建设项目在可行性研究阶段和投入生产使用前；本矿发生死亡事故或较大涉险事故、出现重大隐患或本省行业内发生重特大事故后。 总工：新水平、新采区、新工作面设计和投入生产前； 分管领导：生产系统、生产工艺、主要设施设备等发生重大变化前； 灾害因素发生重大变化时； 启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前； 新材料、新设备、新技术、新工艺试验或推广应用前； 连续停工停产一个月以上的煤矿复工复产前； * 指南中，比《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》中的“安全风险分级管控” 多增加了 岗位风险辨识 国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）中，提出：逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任、确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。 * 岗位风险评估 基本步骤：1. 由基层单位负责人组织技术人员、员工代表，结合本单位工作实际，排查列出本单位的工作岗位。 2. 辨识岗位作业活动伴随的安全风险，确认每个岗位存在的风险类型 3. 结合岗位作业规程 ，辨识影响风险变化的危害因素，形成 岗位风险辨识清单。 * 岗位风险辨识清单，根据岗位风险清单，为职工制作 岗位风险告知卡 * 岗位风险评估结果 应用于： 1. 修订完善作业规程、操作规程、安全技术措施； 2. 作业人员对照风险清单管控风险，防止隐患产生，照单排查治理隐患，防止事故发生； 3. 用于各层级管理人员对现场检查和监测，保持现场风险处于可接受状态 4. 为职工制作岗位风险告知卡 * 还要根据 岗位风险评估结果 为职工制作岗位风险告知卡, 标明主要危害因素、可能引发的风险类型、主要管控措施、应急措施及报告方式等内容。 * * * * * * * * 告成矿2020存在重大风险 能造成煤尘爆炸的风险。风险类型为环境类，潜在事故类型为煤尘事故，事故后果可能造成煤尘爆炸事故。 28、25041下付巷揭煤段、25031切巷、25031切巷二排巷、 25031下付巷、25041上副巷、23041上付巷、23041切巷、煤巷掘进工作面为U型钢/锚网支护，工作面正常掘进期间，回风巷容易产生煤尘堆积，可能造成煤尘爆炸的风险。风险类型为环境类，潜在事故类型为煤尘事故，事故后果可能造成煤尘爆炸事故。 29、25041中底抽巷、23031中底抽巷、23031上底抽巷、23041上底抽巷、23041下底抽巷、25041下底抽巷打钻